ЛАГ вновь «осудила» Израиль, но снова без конкретных решений !!
Мнение
Ближний Восток
![ближний восток ПА](http://isiwis.co.il/wp-content/uploads/2024/05/blizhnij-vostok-PA.png)
Как показывают все текущие события у стран Ближнего Востока достаточно собственных проблем и все они пытаются не вляпаться в новые , в том числе и в конфликт в секторе Газы.
Если восполнить, недавние события , то после начала военной операции ЦАХАЛа в секторе Газы в октябре 2023 года арабским странам потребовалось более месяца , чтобы собраться и обсудить эту операцию, а заодно и осудить Израиль.
Как мы уже писали, лишь 11 ноября в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде состоялись сразу два внеочередных саммита: Организации исламского сотрудничества (ОИС) и Лиги арабских государств (ЛАГ). Цель – выработка единой позиции в отношении происходящего между Израилем и палестинским анклавом в секторе Газа. Все прошло так, как и предполагалось: выступающие метали с трибуны громы и молнии в отношении Израиля и чаще всего США и регулярно высказывали сострадание палестинцам.
Но как отмечалось еще и тогда странам арабо-исламского мира сейчас не до палестинцев, у них другие заботы. Для некоторых из них война в Газе — повод перераспределить влияние на израильско-палестинском направлении и еще громче поговорить о необходимости формирования незападного регионального порядка на Ближнем Востоке.
В итоге все обошлось без конкретики и как говориться, весь «пар ушел в свисток».
Но вот прошло 6 месяцев и снова 33-й саммит Лиги арабских государств (ЛАГ) стал одним из главных событий на Ближнем Востоке. Это мероприятие само по себе рутинно, но может послужить маркером настроений арабских лидеров. Саммит состоялся в разгар войны между Израилем и ХАМАСом, на фоне пропалестинских демонстраций в США и Европе, а также резко возросшего давления западных стран на израильское правительство, с целью заставить его признать государство Палестина и заключить с ним постоянное мирное соглашение. Было очевидно, что арабские лидеры традиционно осудят Израиль, но от них ждали конкретных действий, а не слов.
Ну и что ж в итоге? На какие действия в этот раз решились арабские лидеры?
Как пишет The News of israel самым главным достижением саммита ЛАГ, зафиксированном в итоговой декларации стал призыв к размещению “на оккупированной палестинской территории” миротворческих сил ООН до тех пор, пока не будет реализовано решение о двух государствах – Палестина и Израиль. Как вы обратили внимание «не разместить», а «призвать к размещению»!
Однако стоит отметить, что в определенной степени в арабском сознании произошел сдвиг относительно присутствия в секторе Газы международных сил. Ведь эта идея обсуждается уже на протяжении нескольких месяцев. И в США, и в Израиле высказываются надежды, что арабские страны возьмут на себя ответственность за управление сектором Газы после окончания там боевых действий, в том числе, возможно, введут туда свои войска.
Миротворческие силы.
Не секрет, что в США все еще надеется подтолкнуть арабские государства к участию в многонациональных силах в секторе Газы, чтобы избежать постоянного размещения там израильских военных. По сведениям Financial Times США обсуждают эти планы с Египтом, ОАЭ и Марокко. Утверждается, что эти арабские страны готовы рассматривать разные варианты, но при условии, что западные страны, включая США, признают Государство Палестина, и, кроме того, американцы сами должны возглавить многонациональные силы. Однако США, особенно в период президентской гонки, размещать свои войска в секторе Газы явно не хотят.
Естественно, что все понимают, пока в секторе Газа находятся боевики ХАМАСа , они ни с кем не захотят делить власть, если только их не признают частью власти. А против этого категорически выступает Израиль. И в итоге возможны боестолкновения, чего хотя избежать и американские и арабские лидеры. Ведь одним явно не желательно, чтоб во время избирательной кампании гибли его солдаты не понятно за что, а другим совсем не с руки стрелять в своих единоверцев и «борцов» за палестинское дело.
Поэтому Саудовская Аравия полностью отвергла эту идею. Но, по информации катарской газеты The Middle East Eye, только Бахрейн дал понять, что готов участвовать в таких силах. Отметим, что Бахрейн – единственная арабская страна, принявшая участие в военной операции США и Великобритании против хуситского движения “Ансар Аллах”, начатой в конце прошлого года. Но не стоит и забывать, ведь в Бахрейне находится крупнейшая военно-морская база США являющаяся домом для Центрального командования ВМС США и Пятого флота Соединенных Штатов. И не секрет, что данная база лежит в основе безопасности монархии. Так что по указке США Бахрейн возможно и будет готов поддержать миротворческую миссию, но вряд ли сделает это без одобрения Саудовской Аравии и, возможно, ОАЭ.
Пока судьба многонациональных сил остается открытой. Слишком много невыполнимых условий ставят арабы. Кроме того, в секторе Газы остается ХАМАС, который не готов позволить решать там что-либо без своего участия.
Непонятна и позиция Израиля. Пока что и член военного правительства лидер партии «Махане Мамлахти» Бени Ганц и премьер-министра Израиля Беньямин Нетаньяху высказывают диаметрально разные предложения.
Палестинский вопрос.
Естественно, что арабские лидеры подчеркнули ответственность СБ ООН за принятие “четких мер” по реализации этого решения, в том числе установление временных рамок для мирного процесса, итогом которого станет жизнеспособное палестинское государство в границах 1967 года и со столицей в Восточном Иерусалиме.
Согласно итоговой декларации, необходим созыв мирной конференции, о чем уже много лет говорит глава Палестинской администрации (ПА) Махмуд Аббас. Но и это как всегда не более чем призыв.
Единственное поручение, что были готовы арабские лидеры дать своих главам МИД так это поручение связаться с коллегами за рубежом, чтобы ускорить признание максимальным числом стран независимости Палестины и добиться получения ею полноценного членства в ООН. И это фактически единственная конкретная миссия, которую оказались готовы взять на себя арабские страны в отношении Палестины, кроме общих слов о гуманитарной помощи, а также оказании медицинских и образовательных услуг пострадавшим в результате конфликтов.
Призыв глава ПА Махмуд Аббас к арабским друзьям и братьям о пересмотре их отношения с Израилем не был услышан. В декларации бахрейнского саммита нет даже намека на то, что кто-то из арабских стран может пересмотреть свои отношения с Израилем, если последний не изменит свою политику в отношении палестинцев. При этом в арабских СМИ проходит мысль, что некоторые арабские лидеры даже очень ждут прекращения огня в секторе Газы, чтобы продолжить процесс нормализации отношений с Израилем.
В то же время в итоговой декларации были сказаны все общие слова – и про “необходимость немедленного прекращения израильской агрессии в секторе Газы”, и про снятие с него блокады. И в целом подчеркивалось, что палестинский вопрос по-прежнему остается центральным для достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке. Но ответственности за решение палестинского вопроса арабские лидеры брать на себя не стали.
Слово “ответственность” касалось только усилий международного сообщества, в первую очередь ООН, а также Израиля, который должен ответить за “за разрушение городов и гражданских объектов в секторе Газы”.
При этом арабские лидеры четко указали главе ПА Махмуду Аббасу на его недоработки в дело объединения всей Палестины. Так в декларации прозвучали и «пожелания» в адрес палестинским фракциям: “Объединиться под эгидой Организации освобождения Палестины (ООП), единственного законного представителя палестинского народа, и согласовать всеобъемлющий национальный проект и единое стратегическое видение”. Т.е. речь в очень мягкой форме идет о примирении ХАМАСа и ФАТХа и централизации власти в руках ПА.
Как сообщило издание “Аль-Араби аль-Джадид”, ОАЭ в ходе подготовки к ЛАГ в очередной раз обрушились с критикой на ПА и потребовали включить в резолюции о финансовой поддержке палестинских властей слова об обязательствах Рамаллы создать «правительство из компетентных независимых экспертов», чья деятельность будет прозрачна. И это при том, что палестинское правительство было обновлено буквально месяц назад в рамках требуемых от Рамаллы Западом и арабскими странами реформ. Но ОАЭ озвучивают на закрытых встречах то, о чем молчат остальные – за последние годы ПА не добилась никаких существенных успехов и новое правительство ситуацию не меняет.
Позиция ОАЭ оскорбила палестинцев, они восприняли это как посягательство на свои внутренние дела. Компромисса добиться не удалось. В итоге никакой серьезной конкретики в отношении финансирования палестинского правительства в документах бахрейнского саммита нет. Каждая арабская страна будет делать это на свое усмотрение.
И ситуация на саммите ЛАГ это в очередной раз продемонстрировала. В ходе своего выступления Махмуд Аббас обрушился с критикой не только на Израиль, но и на ХАМАС. В том числе напомнив, что решение о нападении на Израиль 7 октября было принято руководством ХАМАСа, спровоцировав оккупацию сектора Газы. Аббас подчеркнул, что израильское правительство работало “над закреплением отделения сектора Газы от Западного берега и Иерусалима, чтобы предотвратить создание палестинского государства и ослабить Национальную администрацию и Организацию освобождения Палестины”.
“Позиция ХАМАСа, заключающаяся в отказе положить конец расколу и вернуться под защиту палестинской легитимности, послужила этому израильскому плану”, – подчеркнул он. Все это говорилось Аббасом и другими представителями Рамаллы и раньше, но за последние месяцы были предприняты как минимум две попытки примирения между ФАТХом и ХАМАСом (в Москве и Пекине). Но все безрезультатно. И Аббас с трибуны ЛАГ продолжает находить причины, почему Рамалле так трудно: им мешают все – и Израиль, и ХАМАС, плюс недостаток поддержки извне.
Со своей стороны ХАМАС раскритиковал слова Аббаса, намекнув, что именно действия хамасовцев вернули палестинский вопрос в центр международной повестки, тогда как Рамалла не могла этого добиться годами. Арабские лидеры публичного упоминания ХАМАСа на саммите в Бахрейне старательно избегали, дабы не сеять еще больших разногласий в своих рядах.
Контроль над Рафиахом
Отдельное внимание в итоговой декларации саммита ЛАГ было уделено ситуации вокруг Рафиаха (Рафаха) на юге сектора Газы, где Израиль после долгих месяцев сомнений начал проведение военной операции. Предсказуемо Израиль осудили за то, что он взял под свой контроль КПП “Рафиах”, что, по мнению арабских лидеров, привело к приостановке потока гуманитарной помощи в сектор Газы.
Последнее утверждение явно неверно, так как поставки гуманитарных грузов в сектор продолжаются через другие КПП. Здесь же вопрос принципа – никто из арабских игроков не хочет открыто сотрудничать с Израилем, пока последний продолжает военную операцию в секторе Газы и отказывается говорить о решении палестинской проблемы в будущем. Ситуация вокруг Рафиаха – всего лишь яркий пример.
Накануне СМИ сообщили, что Египет отклонил предложение Израиля о совместном управлении КПП “Рафиах”. Это произошло во время визита в Каир делегации Общей службы безопасности (ШАБАК). Глава МИД Египта Самех Шукри заявил, что не стоит перекладывать ответственность на его страну, поскольку только Израиль виновен в нынешней гуманитарной катастрофе в Газе. ”
В целом египтяне хотели бы, чтобы управление КПП и сектором Газы было передано Палестинской администрации. До этого вся ответственность на Израиле. Однако и в ПА ни кто особо не стремиться взять под свой контроль КПП и поставки гуманитарной помощи в сектор, пока там действуют боевики ХАМАСа. Поэтому в ПА придумывают красивые отговорки, что не готовы быть коллаборационистами и править сектором Газы в период израильской оккупации.
Египту тоже очень важно сохранить лицо и также избежать ответственности за тяжелую ситуацию в секторе. И без того арабские СМИ то и дело напоминают, что Каир координирует с Израилем вопросы безопасности. А если операция в Рафиахе будет расширяться, Египту придется решать непростые вопросы, касающиеся защиты палестинцев. Самый страшный сон Каира – сдерживать толпы, которые могут решиться на штурм забора, отделяющего Газу от Египта.
Поэтому Египет пробует разные рычаги давления на Израиль, в том числе намекает на возможность снижения уровня дипломатических отношений, пересмотр мирного договора 1979 года. Но пока это только сливы в СМИ, официально Каир по-прежнему подчеркивает, что сохраняет контакты с Израилем и надеется на достижение соглашения о прекращении огня в секторе Газы при своем посредничестве.
Вот в принципе и основные итоги очередного саммита ЛАГ посвящённый ситуации в секторе Газа и развитию мирного процесса. Как мы видим ничего реально, кроме общих фраз и осуждений здесь вновь не прозвучало. У стран Ближнего Востока достаточно собственных проблем, чтобы влезать в еще очередную. Тем более, что для многих соседей Израиля их контакты с палестинцами заканчивались довольно-таки печально. Здесь уже давно бытует переделанная пословица : «Когда такие «друзья» как палестинцы, то и врагов не надо»!
Да и нынешняя власть , что в Палестинской автономии, что в секторе Газы доказала свою коррупционность и готовность к предательству в угоду собственным интересам. Поэтому все заявления , что были сделаны лидерами ЛАГ по большей степени были сделаны ради собственного имиджа и «отчетности» перед общественностью своих стран. Так что в ближайшей перспективе , все проблемы с сектором Газы придется решать Израилю, исходя из собственного виденья из решения! Хотя это многих и не устраивает, но многие и не спешат это изменить.