Политическая коррупция в Израиле.

Принципы форматирования как списков партий, идущих на выборы в Кнессет, так и сам принцип формирования нового правительства Израиля, как бы изначально предполагает коррупционные  элементы во взаимодействиях всех участников данного процесса.

Коррупция , как составляющая партийной деятельности.

Список правящей партии «Ликуд» формируется путем праймеризов, на который активную роль играют так называемые «кабланей колот» (подрядчики голосов).  Это люди имеющие определенное как политическое (к примеру мэры городов) , так и финансовое ( к примеру владельцы предприятий) влияние на членов партии «Ликуд» проживающих или работающих в этих организациях.

При этом активисты партии «Ликуд» претендующие как правило в первую десятку списка , а значит предполагающие стать министрами, всегда готовы заключить как сделку с «кабланей колот» , так и сделать «диль» (договорняк) между собой и обменяться возможностями их «кабланей колот».

По итогам выборов в Кнессет , как правило «основным» условием присоединения различных фракции к коалиции, является число и «качество» министерских портфелей, которое предложит будущий премьер-министр своим партнерам по коалиции. При этом, среди партий, в особом «авторитете» всего лишь пять-семь из двадцати министерских портфелей. В основном, ценятся министерства с большими бюджетными возможностями, позволяющими влиять на определенные группы людей и структур, а также «статусные» для Израиля министерства , позволяющие в дальнейшем претендовать на более высокие должности, как в собственной партии, так и в правительстве.

Особо привлекательные портфели – министра обороны, МИД и финансов, ведь они считаться, трамплином на должность премьер-министра. Особенно высоко котируются портфель министра МВД (Министерство внутренних дел – это «не полиция», а орган, отвечающий за бюджеты городов, а значит контролирующий деятельность («лояльность») всех мэров, что очень существенно в период выборов), министерства соцобеспечения (имеет самый большой, после минобороны бюджет, а, значит, и больше возможностей влиять на электорат), те же критерии интереса и к министерству здравоохранения и образования. В зависимости от идеологических установок, отдельные партии проявляют интерес к министерству строительства и министерству по делам религий или абсорбции.

Поэтому в период коалиционных переговоров основное сражение между кандидатами в коалицию идет за вышеуказанные портфели, а все остальные министерства, партии, вошедшие в коалицию, получают в нагрузку. Как правило, еще одна «схватка» идет за престижную, в плане личностного, партийного роста, комиссию по иностранным делам и обороне, а также за финансовую комиссию, которая иногда, берет на себя некоторые функции министерства финансов.

Министрами, от партий, вошедших в коалицию, становиться их депутаты согласно своему номеру в партийном списке. В результате такого подхода к «подбору» министров, практически никогда не рассматриваются профессиональные возможности кандидатов на этот пост. Порою человек получающий министерский пост, не только не имеет какого-нибудь высшего или профильного образования, но может иметь только начальное образование или религиозное образование. Хотя часть министров имеют большой административный опыт работы в качестве парламентария (для ряда из них это 4-7 каденция), а также в качестве министра (некоторые из кандидатов уже возглавляли от 3 до 7 различных министерств).

При этом кандидат, зачастую, чётко понимает кому он должен быть благодарен за эту должность. Хотя понятие «благодарен» имеет в основном рекламно-партийную окраску. В результате чего, вновь избранный министр, проводит в подведомственном ему министерстве, только идеологические установки своей партии, причем даже если они противоречат , самой сущности министерства, ну и «естественно» готовится к новым выборам, формируя свою группу сторонников , а точнее «кабланей колот», раздавая «нужным» людям «джобы»!

В итоге все приводит к скандалам, что разразился на днях в министерстве транспорта.

Политический «светофор» министра транспорта.

23 мая в программе «А-Макор» Равив Друкер опубликовал результаты семимесячного журналистского расследования, посвященного работе Мири Регев на посту министерства транспорта. Публикация произвела эффект разорвавшейся бомбы, в СМИ раздаются призывы к немедленному возбуждению уголовного дела против министра. В чем причина такой бурной реакции, казалось бы, ко всему уже привычного израильского общества?

Было заметно, что Регев использует министерский пост в своих политических интересах, что львиная доля ее неутомимого труда заключается в продвижении «своих людей» на влиятельные посты. Что пресс-служба министерства транспорта, созданная для информирования общества о работе министерства, занимается теперь исключительно личным пиаром тщеславной госпожи министра и общественно важная информация практически исчезла из официальных ведомственных пресс-релизов. Но в продвижении каких-то транспортных и инфраструктурных проектов Регев все-таки участвовала, и кто-то ей за это благодарен – нельзя обвинить ее в полном небрежении обязанностями.

Бывший руководитель аппарата министра Йонатан Йосеф подробно объяснил журналистам, как это работает – как министр транспорта определяет приоритетные направления бюджетных ассигнований, по каким критериям выбирает «наиболее важные» инфраструктурные и транспортные проекты. Объяснил, почему министерство транспорта по указанию Регев заморозило миллиардный проект модернизации транспортной инфраструктуры в Бейт-Шемеше, а в друзской деревне Кисра-Самия, напротив, профинансировало проект, который профессиональное звено министерства считало разбазариванием общественных денег, и почему из всех друзских городов и поселков особой милости министра удостоилась именно Кисра-Самия.

Бывший помощник Регев передал журналистам документальные доказательства – списки активистов «Ликуда», ранжированных по «степени ценности» для политической карьеры министра (самых ценных, способных принести сотни голосов на праймериз, занесли в категорию «бриллиант»), и сводную таблицу муниципалитетов, раскрашенных по образцу незабываемой модели «светофор». В версии Мири Регев цветами светофора обозначалось отношение минтранса к просьбам муниципалитетов: «зеленым» все, «желтым» по возможности, на «белых» наплевать, а остальным – не давать ничего, тормозить и блокировать уже утвержденные на профессиональном уровне проекты. Аналогичным образом, если с просьбой обращается «бриллиант» (умелый вербовщик «Ликуда»), минтранс обязан его желание исполнить.

Для «бриллиантов» был создан особый закрытый чат, в котором они могли обратиться к Регев с любой личной просьбой, если для ее реализации можно было пустить в ход «административный ресурс» ведомства. Один такой попросил министра «надавить» на автосервис, в котором плохо починили его новенький автомобиль, только что купленный за 360,000 шекелей, – и Регев поручила найти средства воздействия на «мусах»: благо автосервисы контролируются инспекторами минтранса.

Как подчеркивает обозреватель The Marker Ротем Штаркман, это новый, доселе невиданный в Израиле уровень политической коррупции – последовательной, систематизированной, превращенной в главный направляющий принцип работы государственного ведомства.

На этом фоне содействие в трудоустройстве чьей-то дочки или племянника выглядит уже мелочью. (В программе «А-Макор» были обнародованы и такие обращения к министру – и если обращавшийся числился в ее рейтинге «бриллиантом», просьба обязательно удовлетворялась, родственники получали желаемые должности). Штаркман, как и многие другие, призывает юрисконсульта правительства немедленно инициировать уголовное расследование против министра. Журналист заявляет также, что Нетаньяху должен ее уволить – но это уже явно за гранью возможного: с какой стати подсудимый премьер-министр вдруг начнет демонстрировать нетерпимость к коррупции?

«Это расследование поднимает завесу над тем, что творится в Израиле под властью Нетаньяху. Гниль, очевидная коррупция, непрофессионализм, потеря стыда, разложение общественной службы и самих понятий «общественный служащий», «народный избранник». Это расследование может стать отличным тестом, ответом на вопрос – есть ли еще в Израиле какая-то полиция, существует ли еще в наших краях власть закона. Если после такого расследования не будет открыто уголовное дело, не будет начато основательное расследование, то ответ на эти вопросы будет отрицательным. Поскольку полиция уже прекратила расследовать коррупцию и превратилась в рабочий инструмент Итамара Бен-Гвира, бремя сейчас лежит на плечах государственного прокурора и юрисконсульта правительства», – пишет обозреватель «Маарив» Бен Каспит.

В понедельник в эфире 13 телеканала выйдет вторая часть расследования «А-Макор», посвященная другим «выдвиженцам» Нетаньяху. Израильтянам расскажут, чем занимаются во время войны министр связи Шломо Караи, министры Мэй Голан, Михаль Вальдигер, Оснат Марк и другие члены правительства.

Ответ министра – «иску» в суд!

Накануне выхода второй части журналистского расследования программы «Источник» («Ха-Макор») на 13-м канале министр транспорта Мири Регев направила руководителю программы Равиву Друкеру и гендиректору канала письмо с предупреждением о судебном иске.

В письме, которое от имени Мири Регев составил адвокат Амит Хадад (он также представляет в суде интересы Биньямина Нетаньяху), указано, что в программе Равива Друкера, вышедшей в эфир 23 мая, приведена «ложная, сфальсифицированная, искаженная» информация. «Вся программа основана на лжи, частично на поддельных и украденных сотрудником минтранса документах», сказано в письме от адвокатской фирмы Амита Хадада.

В письме адвокатов утверждается, что главный источник «А-Макор», бывший начальник штаба Регев Йонатан Йехосеф, был уволен в июле за плохую работу, а не ушел в отставку после 7 октября, как он утверждал в интервью Друкеру. Если это и правда, то она была тайной для общественности – еще в конце ноября Йехосеф опубликовал скандальный твит в качестве помощника министра.

Адвокаты утверждают, что Йехосеф «выкрал» документы из канцелярии Регев: «прокрался в канцелярию министерства транспорта рано утром, когда в офисах было пусто, и, пользуясь тележкой библиотекаря, выкрал из канцелярии документы министерства транспорта, целые папки документов, включая военные дневники министра, отчеты о поездках, встречах и проч.»

Тем самым адвокаты Регев подтверждают, что расследование «А-Макор» было основано на большом массиве подлинных документов. Упоминание о «военных» дневниках выглядит намеком на преступное хищение военных секретов, но в расследовании Друкера подчеркивалось, что как раз войной министр Регев не занималась – исключительно своими личными выгодами.

О документе, который в программе назвали «Светофор» (потому что там, разными цветами указаны местные советы, которым в зависимости от поддержки Мири Регев на праймериз будет помогать министерство транспорта), сказано, что его составил сам Йонатан Йосеф, а министру, мол, об этом ничего неизвестно.

Представители министра подавали жалобы в полицию на бывшего сотрудника Регев  Йонатана Йосефа, и, как сказал Равив Друкер, всячески пытались не допустить выхода расследования в эфир. После выхода программы про Мири Регев из офиса юридического советника Гали Бахарав-Миары сообщили, что ожидают от полиции отчетов по поводу приведенных в программе фактов, чтобы принять решение о возбуждении (или невозбуждении) уголовного дела. «Ха-Макор» обвиняет Мири Регев в использовании государственного ведомства в продвижении своих политических интересов.

Амит Хадад в своем письме заявляет, что авторы расследования нарушили журналистскую этику, намеренно опубликовав ложную информацию, не проверив информацию, в том числе, представленную человеком, страдающим от ментального заболевания, и прочее. Некоторые строки в «предупредительном письме» закрашены черным маркером «с целью защиты конфиденциальности персоны, которая упоминается в письме»

Вечером в 26 мая в эфире 13 телеканала должна выйдет вторая часть расследования «А-Макор», посвященная работе других министров-ликудников. Но пока , сообщили о переносе.