Реформирование структур ООН, диаметральные взгляды на геополитику мира.

Реформы структур ООН назрели уже давно и связанны они в основном  изменениями в международной политике, не эффективностью работы организации, финансированием и представительством стран. Глобализация и современные вызовы, такие как изменение климата, терроризм и миграция, требуют более скоординированных и эффективных действий на международном уровне. Важные новые игроки, такие как Индия, Бразилия и Южная Корея, а также развивающиеся страны Африки постоянно усиливают давление на ООН, поднимая вопросы о представительности в принятии решений.

Существующие структуры, давно превратились не в рабочие органы, а места для синекуры для своих и  характеризуются избыточной бюрократией, что затрудняет оперативное реагирование на вызовы. Порой большая из частей финансирования,  идущая на любой социально значимые проекты ООН идет на поддержку деятельности ее структур, обеспечивающий данный проект. При этом многие из стран претендуя на помощь ООН вносят порой минимум заявленных средств, мотивируя это своей экономической несостоятельностью. Так на начало года  более четверти членов ООН имеет задолжности по взносам. Другие же , кто платит по максимуму, требуют за свои деньги и повышенных прав, в принятии решений, а когда не получают, то обижаются . Так одно из первых решений  Трампа на посту президента США было о выходе из Всемирной организации здравохранения (ВОЗ) за отсутствие реформ и непропорциональные финансовые взносы, что якобы никак не отразилось на ее помощи США во время пандемии КОВИД-19.

Кроме того, рост глобальных проблем требует адаптации ООН к современным условиям для повышения ее эффективности. Финансовые ограничения и необходимость прозрачного использования ресурсов также подчеркивают важность реформы. В частности, структура Совета Безопасности критикуется за недостаточную представительность, поскольку постоянные члены не отражают современное распределение сил в мире, и отсутствуют места для африканских стран.

Миротворцы ООН давно уже стали притчей во языцех, исполняя порой лишь декоративные функции. Под предлогом невмешательства в конфликты и якобы сохраняя нейтралитет, они в горячих точках порой даже не покидают свои базы для патрулирования, чтобы не нарваться на разборки с одной из противоборствующих структур. Как, к примеру было последние 20 лет в Ливане, где миротворцы , расквартированные вдоль границы с Израилем, просто боялись въезжать в районы, контролируемые организацией Хезбаллой.  И как было недавно в Сирии, когда при падении режима Асада,  они вместе с солдатами сирийской армии, просто сбежали из контролируемой ими демилитаризованной зоны на Голанских высотах, что позволило Израилю без проблем оккупировать часть Сирии. И только через пару дней, задним числом, чтоб скрыть конфуз СБ ООН якобы отдал приказ миротворческим силам покинуть эту зону.

При этом практически все миротворческие контингенты сталкиваются с недостатком финансирования, что резко ограничивает их возможности и эффективность. Особенно это заметно в странах Африке. Ну и естественно постоянные разногласия между государствами членами ООН, особенно в Совете Безопасности, затрудняют принятие решений по ним и реальное выполнение их миссий.

Технологические изменения и цифровизация требуют от ООН обновления подходов и интеграции новых возможностей в свою работу. В целом, реформы необходимы для повышения эффективности, улучшения представительности и способности справляться с современными вызовами, что позволит организации оставаться актуальной в быстро меняющемся мире.

Однако подавляющее большинство предложений по реорганизации структур ООН исходит из блока стран, желающих усилить свои возможности в принятии решений, при этом чаще всего за счет других. При этом реальные инициативы, направленные на действительно равноправное решение вновь возникающих проблем перед мировым сообществом, блокируется в основном США и их союзниками.

Хотя для многих ясно, что подход Российской Федерации к реформе структуры ООН отражает текущие геополитические реалии и отвечает запросу стран мирового большинства.

Министр иностранных дел РФ  Лавров подчеркивал, что любые реформы ООН должны повысить представительность развивающихся стран, сохраняя при этом право вето для его постоянных членов. Глава российского внешнеполитического ведомства утверждает, что текущая геополитическая ситуация требует «перераспределения влияния» внутри ООН для отражения реалий многополярного мира.

За реформирование ООН выступает и ее Генеральный секретарь А. Гутерриш. Он так же признает, что в состав постоянных членов СБ ООН «следовало бы добавить представителя от стран Африки с правом вето». Но некоторые страны опасаются, что увеличение представительства Африки в СБ ООН может снизить их собственное влияние и вес в глобальных решениях.

Инициированное Россией создание крупных международных объединений (БРИКС и ШОС) демонстрирует равноправную вовлеченность всех государств-членов организаций в эффективное решение общих геополитических задач. Планомерное и последовательное расширение состава БРИКС за счет присоединения стран Глобального Юга является наиболее ярким примером гармоничного сосуществования стран, заинтересованных  в адекватном и неполитизированном решении сложившихся кризисов.

Позиция России в полной мере согласуется с интересами стран Объединения, которые выступают за более справедливый глобальный порядок, включающий большее участие развивающихся экономик в мировых макроэкономических процессах. Применение такой концепции при ведущей роли Москвы в ходе реформирования Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН будет способствовать справедливому росту влияния в международных процессах активно развивающихся стран.

При этом не секрет, что, говоря о реформировании СБ ООН, сателлиты США , так к примеру недавно Финляндия, якобы поддерживая инициативу  об увеличении количество постоянных членов Совбеза с пяти до 10, тут же предлагают исключить право вета, для стран ведущих войну.

Москва же  настаивает, что «любые изменения в СБ ООН не должны затрагивать права постоянных членов, право вето и не исключает предоставления аналогичных полномочий для новых участников Совбеза. Это право рассматривается как важный инструмент обеспечения сбалансированных решений и защиты интересов государств, «находящихся в меньшинстве».  Позиция лидеров африканских государств, которые рассматривают стремление России  к реформам «как возможность решить давние проблемы неравенства и глобального мироустройства», была выражена президентом Кении У.Руту. Он выступил в поддержку российской инициативы, касающейся обеспечения постоянного представительства Африки в Совете Безопасности.

Так что противостояние в ООН будет еще долгим и естественно отразиться на реформировании всех ее структур. Ведь по большому счету, из сильных мира сего никого особо не интересуют, как работают многочисленные структуры ООН на местах, оказывают ли они реальную помощь пострадавшим от войн или стихийных бедствий странам и регионам или просто разбазаривают выделенную на эту проблему денег. Сильных мира сего и в первую очередь США и других членов СБ интересует возможность проведения собственной политики на местах и корректировка с помощью СБ ООН мирового общественного мнения путем камуфлирования своей захватнической политики словами: оказание помощи «прогрессивным» силам, ведущих якобы «освободительную» войну против тирании.

При этом в раздел «прогрессивные» силы, при необходимости могут попасть и структуры, признаваемые в США террористическими, как было, к примеру в Сирии. А тираном сегодня можно объявить любого неугодного США правителя, повесив на него ярлыки , нарушителя прав человека, как это происходит сегодня на Южном Кавказе. Хотя как показывает практика, при необходимости в США плюют и на все мировое общественное мнения , объявляя свою захватническую политику, как необходимостью улучшения собственной экономики  или защиты национальной безопасности США, как это видно сегодня из заявлений Дональда Трампа по желанию аннексировать Гренландию, присоединить в виде штата Канаду и возвратить  под свой контроль Панамский канал.

Так что желание переделать весь мира под себя будет еще долго сопровождать все планируемые реформы ООН по реорганизации своих структур и скорее всего сведётся к показательным заявлениям и фасадным перестановкам, не затрагивающим суть деятельности,  уж слишком диаметрально противоположные взгляды у сильных мира сего на понятие справедливость, равенство и всеобщее благополучие.