«Нью-Йорк таймс» о коррупции на Украине при закупках вооружения
Украина
Мы продолжаем серию публикаций под общим названием по страницам центральных Западных СМИ и в частности американских. Сегодня речь пойдет о более чем скандальной статье о коррупции на Украине опубликованной в газете «Нью-Йорк таймс».
The New York Times, «Нью-Йорк таймс»— американская ежедневная газета, издающаяся в Нью-Йорке, с 18 сентября 1851 года. Третья по тиражу газета в стране после USA Today и The Wall Street Journal и 40-я в мире. Веб-сайт «Нью-Йорк таймс» считается одним из самых популярных новостных сайтов с посещаемостью 30 миллионов человек в месяц. Газета «Нью-Йорк таймс» 16 бюро новостей в Нью-Йоркской агломерации, 11 национальных информационных бюро и 26 зарубежных информационных бюро. При этом «Нью-Йорк таймс» это частный экономический проект, которые играет существенную роль в американской политике, а по мнению многих американцев часто работает рупором Демократической партии. То есть «обслуживающей» нынешнего президента США и его партию.
Газета «Нью-Йорк Таймс» устанавливает стандарты в сфере политики, социальных сферах, шоу-бизнесе, литературных, артистических кругах и в области моды. О качестве ее журналистского состава и порой их очень принципиальных позициях идущих, ради фактов в разрез с политикой США говорит и 117 Пулитцеровских премий — больше, чем у какой-либо другой газета. Премия присуждается за выдающиеся достижения в области журналистики в различных категориях. При этом пару премий было присуждено за публикацию серии антироссийский статей о режиме Путина.
В итоге, если идеологический рупор правящей партии США, газета «The New York Times» августе этого года публикует огромную статью «Зеленский назвал его преступником. Теперь Украина требует от него оружия и боеприпасов» про одного из известнейших коррупционеров Украины Пашинского, который удивительным образом превратился в крупного посредника, через которого Минобороны Украины закупает оружие, значит коррупция на Украине «достала» уже их стратегического партнера США.
Опросы общественного мнения как на Украине , так и за рубежом среди украинцев, говорят о том, что коррупция в стране «достала» уже большинство украинцев. Как пишет Business Insider подавляющее большинство украинцев считает коррупцию самой главной проблемой своей страны после боевых действий. Причем, с точки зрения многих респондентов, ответственность за взяточничество в военном руководстве и администрации несет лично Зеленский. Но об этом в другом материале.
Так что же нового о коррупции в высших эшелонах власти Украины сообщила «Нью-Йорк таймс», начав свой материал с подзаголовка « В погоне за оружием Украина отменила антикоррупционные правила и обратилась к людям, которые когда-то считались пережитком эпохи вседозволенности».
В первые недели войны в Украине, когда вторгшаяся российская армия надвигалась на Киев, украинское правительство нуждалось в оружии, и срочно. Поэтому министерство обороны сделало отчаянный и маловероятный телефонный звонок.
На другом конце провода находился Сергей Пашинский, бывший депутат, заядлый курильщик, который много лет курировал военные расходы. Большую часть этого времени он провел под следствием по подозрению в коррупции или отрицанием обвинений в корыстных действиях. Теперь он жил в виртуальном политическом изгнании в своем загородном имении, оттесненный президентом Владимиром Зеленским и его обещанием искоренить коррупцию.
«Выйдите на улицу и спросите, преступник ли Пашинский, — сказал Зеленский в эфире национального телевидения в 2019 году. — Я гарантирую вам, что из 100 человек 100 скажут, что он преступник».
Но у г-на Пашинского были связи в оружейном бизнесе, и, что, возможно, не менее важно, он знал, как действовать в схватке, не боясь волокиты. В правительстве это сделало его источником скандала. В военное время это сделало его бесценным.
Восемнадцать месяцев спустя, как показало расследование New York Times, компания, связанная с г-ном Пашинским, стала крупнейшим частным поставщиком оружия в Украине. Он покупает и продает гранаты, артиллерийские снаряды и ракеты через трансъевропейскую сеть посредников. Компания «Украинские бронетанковые технологии» сообщила о своем лучшем прошедшем году с объемом продаж более 350 миллионов долларов по сравнению с 2,8 миллионами долларов за год до войны.
И г-н Пашинский снова находится под следствием, поскольку украинские власти тщательно изучают ценообразование «Украинской бронетехники» и его финансовые отношения с официальными лицами, занимающимися закупками, и компаниями за рубежом, заявили два чиновника, знакомые с этим вопросом.
В этом месяце следователи разведывательной службы провели обыски в офисах государственной компании в поисках улик против «Украинской бронетехники», по словам представителей правительства, которым было известно об обыске. Большинство из тех, кто рассказал о расследовании, сделали это на условиях анонимности, поскольку не уполномочены обсуждать ход расследования.
Г-н Пашинский и созданная им сеть вооружений выдвигают на первый план мало обсуждаемый аспект военной стратегии Украины. Во имя доставки оружия на передовую лидеры воскресили фигуры из бурного прошлого Украины и отменили, по крайней мере временно, годы антикоррупционной политики. Правительственные чиновники перестали заносить в черный список поставщиков, которые обворовывали военных, и они отказались от многих правил публичного раскрытия информации, направленных на раскрытие корыстных интересов.
Администрация г-на Зеленского сделала все это, обещая продолжать борьбу с коррупцией. Это привело к неловким противоречиям — вроде обращения администрации за помощью к тому, кого она заклеймила как преступника, с благодарностью покупающего оружие и одновременно расследующего его.
В ближайшей перспективе игра окупается. Украина сдерживала российские войска достаточно долго, чтобы прибыла международная помощь. У «Украинской бронетехники» есть текущие контракты на десятки миллионов долларов для поддержки военных действий. Долгосрочный риск состоит в том, что эти временные изменения закрепятся, и что г-н Пашинский и другие, которые были отстранены от войны, выйдут из войны с большими деньгами и влиянием, чем когда-либо.
Украинские лидеры понимают этот риск. «Мы не слишком идеалистичны в этом отношении», — сказал в интервью заместитель министра обороны Владимир Гаврилов. Когда разразилась война, сказал он, «нам немедленно потребовались огромные суммы».
Расследование Times в Европе показывает, как это произошло, и как политика Украины, порожденная отчаянием, взвинтила цены и добавила слой за слоем прибыли.
Сеть г-на Пашинского, например, покупает оружие, а затем продает его, затем снова покупает и снова продает, согласно секретным контрактам и правительственным документам, полученным The Times, а также интервью более двух десятков действующих и бывших государственных чиновников и деятели военной промышленности.
С каждой сделкой цены растут — как и прибыль соратников г-на Пашинского — до тех пор, пока конечный покупатель, украинские военные, не заплатит больше всех. Использование нескольких брокеров таким образом может быть законным, но это проверенный временем способ увеличения прибыли, которого Пентагон избегает.
По словам одного чиновника, осведомленного о финансировании Украины во время войны, большая часть денег, питающих эту систему, поступает из европейской помощи. Но европейские и американские официальные лица не желают обсуждать г-на Пашинского, опасаясь подыграть нарративу России о том, что украинское правительство безнадежно коррумпировано и должно быть заменено.
Однако в частном порядке они говорят, что возрождение таких фигур, как г-н Пашинский, является одной из причин, по которой американское и британское правительства покупают боеприпасы для Украины, а не просто передают деньги.
Г-н Пашинский, возглавляющий торговую группу украинской военной промышленности, отрицает наличие какой-либо финансовой заинтересованности в оружейном бизнесе. На бумаге он прав. Но в Украине документы не всегда отражают действительность.
Чиновники из трех разных частей украинского правительства, в том числе высокопоставленный чиновник по закупкам вооружений, говорят, что, когда правительство хочет купить у «Украинской бронетехники», оно ведет переговоры с г-ном Пашинским. «Он всегда заботился об организации этой компании, — сказал г-н Гаврилов.
Украинские вооруженные силы в значительной степени зависят от боеприпасов советского калибра, и их существует не так много, в основном в странах бывшего советского блока, в том числе в некоторых, которые не хотят вызывать недовольство России, продавая их Украине. Чтобы получить доступ к этим ресурсам, нужны опытные сети, которые есть у г-на Пашинского и его команды.
Г-н Пашинский отрицал, что вел переговоры о таких сделках, и списал свои годы скандалов на российские кампании по дезинформации. «Я никогда не был и никогда не буду воплощением или символом коррумпированной системы», — сказал он.
Он признал, что уголовное расследование продолжается, но сказал, что оно было мотивировано ошибочным представлением правительственных чиновников о том, что продавцы оружия получают несправедливо высокие прибыли. Он назвал себя «ответственным гражданином своей страны, который никогда ее не предавал и никогда не предаст». Что касается выступления г-на Зеленского по телевидению много лет назад, то он сказал: «Президент просто допустил ошибку». «Он также человек, который может ошибаться».
Недоброжелатели г-на Пашинского говорят, что он спекулянт. Группы благого управления и политические противники оплакивают его возрождение. Но даже они почти единодушны в том, что сегодняшняя среда «оружие любой ценой» идеально подходит для г-на Пашинского. И он доставляет.
*****
Так часто бывало с г-ном Пашинским. С годами уголовное расследование его сделок было прекращено. Расследование коррупции в отношении того, экспроприировал ли он кондитерскую фабрику, провалилось. Сын г-на Пашинского устроился на работу в государственное предприятие по закупке оружия, а «Украинские бронетанковые технологии» выиграли государственные контракты на поставку минометов и бронетехники, несмотря на то, что у нее было мало сотрудников и не было производственных мощностей. Его семья купила «Мерседес» и «Рейндж Ровер» и жила в доме площадью 10 000 квадратных футов в окруженном стеной поместье с озером и частной церковью.
Повсеместная коррупция была постоянной проблемой для американских и европейских лидеров. Они хотели поддержать Украину против России, но боялись бросать деньги политикам, которые относились к ним как к средству личной наживы. Запад давно давит на Украину, чтобы она искоренила коррупцию, называя это обязательным условием вступления страны в военный альянс НАТО и Европейский союз.
Когда группа Transparency International изучала систему закупок оружия в Украине для отчета за 2015 год, следователи рассматривали конкурирующие интересы г-на Пашинского — крупного деятеля в сфере вооружений и председателя комитета, контролирующего сделки с оружием — как препятствие для этой очистки, по словам одного из тех, кто работал над этим. расследование.
Айварас Абромавичус, тогдашний глава крупнейшей государственной оружейной компании страны и бывший министр правительства, сказал в радиоинтервью 2019 года, что г-н Пашинский был владельцем украинской бронетехники. «Быть теневым бенефициаром таких полномочий и находиться в комитете, конечно, неправильно», — сказал он.
Он обвинил членов антикоррупционной некоммерческой организации НАКО в том, что они являются иностранными агентами, заявила ее исполнительный директор Елена Трегуб.
Избиратели выгнали г-на Пашинского из парламента в 2019 году, в том же году, когда г-н Зеленский вступил в должность, пообещав серьезно заняться коррупцией. Почти сразу непобедимый вид г-на Пашинского испарился.
Антикоррупционное бюро страны начало расследование в отношении него по обвинению в «злоупотреблении служебным положением», свидетельствуют судебные протоколы, предоставленные украинской информационной компанией YouControl. Детективы ворвались в его дом в 7 утра 24 февраля 2020 года, написал г-н Пашинский в Facebook. Военные прекратили присуждать компании «Украинские бронетехники» крупные заказы, а следователи по борьбе с коррупцией провели обыски в ее офисе, конфисковав документы и жесткий диск. А вскоре после прихода к власти нового президента г-н Пашинский был арестован по обвинению в дорожно-транспортном происшествии трехлетней давности.
Возрождение
Когда в январе 2022 года российские войска сосредоточились на границе с Украиной, г-н Пашинский увидел возможность. Война казалась неизбежной, а Украине не хватало оружия.
Украина сделала несколько крупных закупок оружия за предыдущие 18 месяцев. Изменения в политике г-на Зеленского, казалось, сделали закупки более прозрачными, но и менее эффективными. Старая система исчезла, но никто не мог придумать новую. Г-н Пашинский начал говорить военным контактам, что, если их об этом попросят, он может поставить оружие, заявили правительственные чиновники. Именно тогда зазвонил телефон, и его пригласили на встречу с представителями министерства обороны, по словам четырех человек, проинформированных об этом.
Крупные поставки НАТО еще не начались, а страна остро нуждалась в боеприпасах советского калибра. Самый важный поставщик, Болгария, отказалась продавать напрямую Украине, опасаясь расстроить Россию. По словам чиновников, это сделало г-на Пашинского особенно ценным. Украинская бронетанковая техника имела связи в Болгарии.
Контактным лицом г-на Пашинского был брокер по имени Калоян Станиславов. Они знали друг друга через литовского политика, который был осужден по обвинению в коррупции, согласно правительственным документам и деловым партнерам. Г-ну Станиславову удалось убедить болгарские фабрики сделать его заказы приоритетными. По словам его коллеги, у одного из крупнейших производителей г-н Станиславов в начале прошлого года скупил почти весь доступный порох, оставив конкурентов в затруднительном положении.
Поскольку Болгария не разрешала продавать боеприпасы Украине напрямую, «Украинские бронетанковые технологии» заключили сделку с 70-летним польским посредником Анджеем Ковальчиком. Как показывают документы сделки, он получил документы, в которых ложно указана Польша, а не Украина в качестве конечного покупателя.
Записи показывают, что оружие от болгарских производителей перешло к г-ну Станиславову; затем польскому посреднику; затем в «Украинскую бронетанковую технику»; и, наконец, украинской армии. Судовые документы по одной сделке показывают, что украинская авиакомпания доставила 265 000 фунтов ракет, гранат и снарядов из Болгарии в Польшу для доставки в Украину.С каждым шагом цены росли, признал г-н Станиславов в кратком интервью. Это повышение цен может принести пользу компании «Украинские бронетанковые технологии», поскольку она взимает с украинских военных сборы в зависимости от закупочной цены.
Украинская прокуратура в настоящее время расследует эту сеть и выясняет, получал ли г-н Пашинский откаты от польского посредника, по словам чиновника, знакомого с ходом расследования. Г-н Пашинский сказал, что знал этого человека, но у них не было никаких финансовых отношений.
Безумие с оружием
Через несколько недель после начала войны «Украинская бронетехника» получила государственные контракты на десятки миллионов долларов на поставку минометных снарядов, реактивных снарядов, реактивных снарядов и гранат. Только в марте 2022 года, как показывают документы, Украина согласилась выплатить компании более 100 миллионов долларов.
По данным аудита министерства обороны, большую часть прошлого года украинские бронетанковые технологии поставляли более надежно, чем государственные компании. Некоторые украинские чиновники обвиняют компанию в том, что она взвинтила цены, участвуя в торгах с государственными компаниями на покупку оружия. Если так, то это не совсем вина г-на Пашинского.
В начале войны украинское правительство могло бы оставить свои антикоррупционные правила без изменений и оставить закупку на усмотрение правительства. Вместо этого официальные лица решили привлечь как можно больше торговцев оружием и убрали некоторые правила раскрытия информации.
Цель состояла в том, чтобы задействовать как можно больше источников и устранить как можно больше барьеров. Результатом было безумие. «У нас были случаи, когда две госкомпании конкурировали за одни и те же акции, — вспоминает замминистра обороны г-н Гаврилов.
По словам г-на Гаврилова, на призыв откликнулись тысячи брокеров. Но немногие имели связи г-на Пашинского. Только 10–15 процентов смогли найти обещанные боеприпасы. По его словам, доставлено только около половины из них.
Чиновники обнаружили, что самые успешные брокеры привыкли к старым методам ведения бизнеса. По словам Гаврилова, г-н Пашинский поставил важные поставки раньше, чем союзники Украины.
И он непреклонен в том, что люди, родившие в тот ужасный период, не должны задним числом подвергаться сомнению. «Не будем трогать людей за то, что они сделали в феврале-марте 2022 года», — сказал г-н Гаврилов. — Даже если это выглядит подозрительно.
То есть война все спишет и коррупцию и откаты и это не удивительно, ведь в доли были все!!
Кстати о «доли» и обо всех замазанных в ней! Как сообщала газета «Украинской правды» минобороны Украины судится со своими же оборонными компаниями из-за сорванных контрактов. Сумма исков — десятки и сотни миллионов долларов.
После начала полномасштабного российского вторжения вооруженные силы Украины столкнулись с острым дефицитом боеприпасов и военной техники. Для удовлетворения потребностей армии украинская оборонная промышленность, до того работавшая на экспорт, была вынуждена быстро перестраиваться на внутренние нужды. Власти Украины перевели всех экспортеров «Укроборонпрома» — концерна, который объединяет предприятия оборонно-промышленного комплекса Украины, — в непосредственное подчинение Минобороны. Военное ведомство весной-летом 2022 года заключило с ними ряд дорогостоящих контрактов на поставки вооружений.
Журналисты «Украинской правды» выяснили, что спустя год полномасштабной войны некоторые из этих контрактов так и не были выполнены — даже несмотря на то, что их исполнители получили предоплату и «полный карт-бланш» на поиск и поставку оружия для ВСУ. В итоге Минобороны Украины, «исчерпав непубличные рычаги влияния», обратилось в суд из-за сорванных поставок.
Как пишет «Украинская правда», по состоянию на 23 мая 2023 года в судебном реестре Украины были перечислены по меньшей мере 30 исков военного ведомства к четырем предприятиям. Общая сумма исков по просроченным контрактам, которые обнаружили журналисты, составила 8,9 миллиарда гривен (около 240 миллионов долларов).
В числе фирм, на которые Минобороны подало в суд, три государственные компании — это «Укрспецэкспорт», а также его дочерние структуры «Спецтехноэкспорт» и «Прогресс». Кроме того, военное ведомство подало иск к созданному в августе 2022 года Агентству оборонных закупок. Эти сведения, равно как и сумму исков, изданию подтвердили в Минобороны Украины.
В частности, к компании «Прогресс» министерство подало четыре иска. В одном из них указана сумма в размере 1,3 миллиарда гривен (35 миллионов долларов). Журналисты выяснили, что этот контракт касался поставок выстрелов к РСЗО «Град». В общей сложности у «Прогресса» ведомство пытается взыскать 2,6 миллиарда гривен (70 миллионов долларов).
«Украинская правда» отмечает, что один из руководителей «Прогресса» — Александр Миронюк — стал широко известен после обыска по делу о поставках бронежилетов для ВСУ, в ходе которого у него изъяли 17 миллионов гривен (примерно 460 тысяч долларов), 400 тысяч долларов и 100 тысяч евро наличными, происхождение которых он не смог объяснить.
Другой подрядчик, с которым судится Минобороны, — «Укрспецэкспорт». Суммарно с этой компании хотят взыскать 1,9 миллиарда гривен (более 50 миллионов долларов). Ее представители в ходе слушаний по одному из исков заявили, что не могут вернуть 277 миллионов гривен (7,5 миллиона долларов), поскольку 90% предоплаты перевели чешской оружейной компании Pamco, которая не выполнила условия договора. На этом основании суд снизил штраф «Укрспецэкспорту».
Министерство обороны Украины также подало в суд на «Спецтехноэкспорт», потребовав вернуть 4,3 миллиарда гривен (116 миллионов долларов). Меньше всего данных, пишет «Украинская правда», — об исках к Агентству оборонных закупок. Журналистам удалось отыскать только два иска в общей сложности на 131,5 миллиона гривен (примерно 3,5 миллиона долларов). Один из них был помечен грифом «секретно». По данным «Украинской правды», к настоящему моменту суд успел вынести решения только по двум делам, обязав «Укрспецэкспорт» и «Спецтехноэкспорт» вернуть государству в сумме около 11 миллионов долларов.
И как говорят знающие люди, это только вершина айсберга под названием коррупция в министерстве обороны.