Коррупция как стратегическое оружие. Как растратили и разворовали 148 млрд долларов США в Афганистане и при чем здесь Украина?
Аналитика
США
Когда в декабре 2025 года Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) опубликовал финальный отчёт, мир получил не просто очередной документ о проблемах внешних операций США, а полноценный отчет о коррупции. Он получил судебный приговор целой эпохе — эпохе, где коррупция, некомпетентность и иллюзия контроля оказались сильнее армии, технологий и дипломатии.
148 миллиардов долларов — сумма, превышающая стоимость послевоенного Плана Маршалла, — растворилась в песках Афганистана, оставив после себя не демократию, не устойчивые институты, а укреплённый режим Талибана, вооружённый американской техникой.
И если искать точную формулировку этого краха, она звучит просто:
коррупция разъедает всё подряд — страны, армии, идеологии и даже сверхдержавы.
Коррупция как ржавчина: что установил SIGAR
На протяжении 17 лет SIGAR документировал, куда уходят средства налогоплательщиков США. И самое шокирующее состоит в том, что предупреждения были известны заранее.
Ещё в 2012 году SIGAR фиксировал:
- стремительный рост подконтрольных Талибану округов;
- отсутствие реального влияния американских проектов;
- удушающий масштаб коррупции в Кабуле.
По оценке SIGAR, из потраченных средств 26–29 млрд долларов бесследно исчезли — через схемы завышения смет, фиктивные подрядчики, чиновничьи откаты и мошеннические отчёты.
Джин Алоиз, главный инспектор: «Коррупция действовала как ржавчина, разъедая изнутри всё, что США пытались построить: армию, институты власти, экономику».
Когда деньги сильнее армии: провал антинаркотической миссии
США вложили 7,3 млрд долларов в борьбу с наркотиками — больше, чем некоторые страны тратят на оборону.
Результат? SIGAR в отчёте за 2018 год пишет:
- Афганистан остаётся крупнейшим производителем опиума в мире;
- коррупция в наркобизнесе «делала стабилизацию невозможной»;
- часть средств попадала группировкам, против которых США же и воевали.
В докладе ООН за 2020 год подтверждается, что площадь маковых плантаций выросла на 37% по сравнению с довоенным периодом — то есть война усилила наркоторговлю, а не подавила её.
Инфраструктурные проекты, которые не работали (и не должны были)
Коррупция — это не только украденные деньги. Это система, в которой провал становится нормой, а отчёт — фикцией.
✦ Электростанция на 355 млн долларов
USAID построил электростанцию Tarakhil под Кабулом. SIGAR установил: она использовалась меньше чем на 1% своей мощности.
Причина — отсутствующие операционные расходы, неподходящее топливо, отсутствие персонала.
✦ Гостиница и апартаменты у посольства США
Проект на 85 млн долларов, финансировавшийся американским правительством. Итог: заброшенные бетонные коробки, кредиты не возвращены, подрядчики исчезли.
✦ Самолёты G-222 для ВВС Афганистана
20 самолётов закуплены за 486 млн долларов. SIGAR и Пентагон установили:
- самолёты не соответствовали требованиям эксплуатации,
- десятки миллионов ушли на их ремонт,
- часть техники так и не взлетела ни разу.
Часть самолётов была списана на металлолом, что зафиксировано в отчётах Пентагона за 2014 год.
Коррупция, которая убивает: трагедия 2012 года
Расследование SIGAR установило: двое американских солдат погибли, потому что афганский подрядчик не установил защитные металлические решётки в водопропускной трубе при строительстве дороги. Талибы использовали пустоты для закладки взрывного устройства. Это не ошибка. Это — следствие коррупции.
Падение Кабула: 7,1 млрд долларов оружия перешли Талибану
Когда США покинули Афганистан в августе 2021 года, они оставили оборудованию на сумму 7,1 млрд долларов:
- тысячи бронемашин;
- сотни тысяч единиц стрелкового оружия;
- приборы ночного видения;
- коммуникационные системы;
- вертолёты, включая UH-60A, которые позже использовались талибами в пропагандистских роликах.
Это признано в отчёте Министерства обороны США от 2022 года и в анализе GAO (Government Accountability Office). Все эти активы стали ядром новой армии Талибана — армии, которую фактически построили США.
Почему провал был неизбежен: системные механизмы коррупции
Эксперты RAND Corporation и Brookings Institution отмечают: американская стратегия в Афганистане опиралась на ошибочную модель «денежного государственного строительства», при которой:
- крупные вливания средств создают стимулы для коррупции,
- программы USAID и Пентагона не контролировали расход средств,
- применялась система отчётности «по освоению денег», а не «по результату».
GAO в отчёте 2015 года прямо пишет: «Скорость расходования средств была важнее, чем эффективность проектов».
Иными словами: чем быстрее тратили деньги, тем успешнее считалась миссия. Так коррупция стала не угрозой — а моделью управления миссией.
Афганистан как универсальный урок
История Афганистана — доказательство того, что коррупция уничтожает любые реформы, даже если за ними стоят триллионные бюджеты и сильнейшая армия мира.
Провал в Афганистане показывает:
- нельзя построить государство деньгами, если институты прогнили;
- коррупция сильнее демократии, когда демократия экспортируется снаружи;
- любая миссия превращается в кормушку, если надзор не способен остановить хищения;
- внешняя помощь без понимания культуры и структуры власти — это пустая трата средств.
148 млрд долларов не исчезли. Они просто изменили направление — в карманы элит, посредников, подрядчиков и группировок, против которых США же и воевали.
И когда в 2021 году США покинули Кабул, стало ясно: коррупция победила войну.
Заключение: афганская модель коррупции расцвела и на Украине
Афганистан — не исключение. Это просто самый дорогой пример.
Именно поэтому сегодня доклад SIGAR — не отчёт о прошлом, а предупреждение о будущем.
В этом контексте неудивительно, что сегодня в политической риторике возникает параллель с Украиной.
Дональд Трамп, комментируя финансовую помощь Украине, заявил, что предыдущая администрация передала туда свыше 350 млрд долларов, и что, по его оценкам, 70–80 млрд долларов «ушли» наличкой. И независимо от точности этих цифр очевидно одно: такие объёмы неконтролируемых средств неизбежно рождают коррупционные сети, которые затем начинают работать как инструмент внешнего влияния.
И здесь возникает политический, но логически вытекающий вопрос: не здесь ли корень той сверхвлиятельности команды Зеленского в европейских столицах?
Когда многие европейские политики выступают за бесконечное продление войны «до победы», игнорируя экономические провалы, социальные риски и собственные интересы своих государств, невольно возникает параллель с афганской ситуацией: где большие деньги, там большие интересы, и где нет контроля — там неизбежно разрастается коррупция.
И именно через эти финансовые каналы формируется та самая «инфраструктура влияния», благодаря которой европейские политики оказываются удивительно едины в призывах продолжать войну — ведь продолжение войны автоматически означает продолжение потоков.
Афганистан уже показал, чем заканчивается эта модель. Украина воспроизводит ту же самую модель, что и афганская кампания: большие деньги создают большую коррупцию, а большая коррупция — большие политические зависимости.
Моисей Пустынный
