О реакции в Израиле на подачу прокурором МУС просьбы об издании международных ордеров на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху
Мнение
Израиль
Прокурор Международного уголовного суда (МУС) в Гааге Карим Хан 20 мая официально объявил о подаче в суд просьбы об издании международных ордеров на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, министра обороны Йоава Галанта и трех лидеров ХАМАСа — Яхьи Синвара, Мухаммеда Дейфа и Исмаила Хании.
Заявление прокурора МУС
Прокурор МУС заявил, что, изучив поступившие в его офис материалы и свидетельства, он пришел к выводу, что Нетаньяху и Галант «должны понести уголовную ответственность за продолжающиеся преступления против международного права, совершаемые на территории государства Палестина, по крайней мере, с 8 октября 2023 года».
Первым в списке преступлений Нетаньяху и Галанта Карим Хан назвал «целенаправленную организацию голода, причинение огромных страданий и тяжкого вреда, убийства, намеренные атаки против гражданского населения» в ходе военных действий. По словам прокурора МУС, Израиль совершает «преступления против человечности», направленные против палестинского народа, «который стремится к двугосударственному решению».
В числе материалов и улик, на которых строятся обвинения против Нетаньяху и Галанта, Карим Хан назвал, помимо свидетельских показаний и видеоматериалов, «заявления израильских официальных лиц, включая двух названных индивидуумов». Прокурор МУС заявил, что преступления против гражданского населения Газы были следствием правительственного решения о полной блокаде сектора Газа, включая прекращение поставок питьевой воды на продолжительные периоды времени и полное отключение электричества, которое продолжается по сей день.
В заявлении Карима Хана упоминаются также усилия правительства Израиля «по ограничению и прекращению работы гуманитарных организаций» в Газе, нападения на сотрудников гуманитарных миссий. Прокурор МУС заявил, что усилиями Израиля в Газе возник тяжелый голод, значительная часть населения страдает от дистрофии и обезвоживания, и все это «хорошо документировано, в том числе показаниями местных и иностранных врачей».
«Израиль имеет полное право защищать себя и своих граждан, но это не освобождает его от обязанности соблюдать международное гуманитарное право», — заявил Карим Хан. — «Намеренное причинение голода и страданий гражданскому населению, включая такое множество женщин и детей, — это преступное средство достижения военных и политических целей… Те, кто нарушает закон, не должны потом жаловаться, когда мой офис принимает решение на основе внушительных улик».
«Этот день настал. Сегодня мы заявляем самым ясным образом, что международное право распространяется на всех. Ни один солдат, ни один командир, ни один гражданский лидер не могут действовать безнаказанно. Ничто на свете не может оправдать умышленное лишение женщин, детей, младенцев базовых, необходимых для жизни вещей. Ничто на свете не может оправдать захват заложников, убийства гражданских», — заявил прокурор МУС.
Отвергая призывы Израиля к оказанию давления на МУС, Карим Хан заявил: «Независимые судьи этого международного суда — единственные арбитры, которые решат, соблюдены ли необходимые стандарты (для издания международных ордеров на арест). Судьям должна быть предоставлена возможность рассмотреть представленные нами данные с полной объективностью и беспристрастностью». Прокурор призвал все государства «проявить к решению судей такое же серьезное отношение, какое они проявляли в других случаях».
В интервью CNN прокурор МУС Карим Хан сообщил о причинах по выдвижению обвинения в военных преступлениях и преступлениях против человечности против фигурантов дела.
Против лидеров ХАМАСа выдвигаются обвинения в «истреблении, убийствах, взятии заложников, изнасилованиях и сексуальных преступлениях против заключенных».
Нетаньяху и Галанту инкриминируются «провоцирование истребления, провоцирование голода как метод ведения войны, умышленные удары по гражданскому населению в ходе вооруженного конфликта».
«МУС впервые намерен издать ордера на арест против высшего руководства близкого союзника США. Тем самым Нетаньяху оказывается в компании Владимира Путина», — подчеркивается в репортаже CNN. Не менее шокирует тот факт, что МУС ставит на одну доску премьер-министра Израиля и главарей террористической организации.
В конце апреля канцелярия премьер-министра Израиля известила мир, что против израильских руководителей готовятся международные ордера на арест. Израильские наблюдатели подчеркивали тогда, что прокурор МУС Кари Хан вряд ли пойдет на такой шаг без санкции США. Нетаньяху называл попытку объявить его международным преступником «скандалом исторического масштаба» и говорил западным журналистам, что в Израиле существует независимая судебная система, способная самостоятельно привлекать к ответственности нарушителей международного права. Израильские дипломаты добивались от западных союзников публичного осуждения намерений Карима Хана, сам он от комментариев отказывался
Корреспондент CNN Кристиан Аманпур попросила прокурора МУС ответить на доводы Нетаньяху и получила краткий комментарий: «Никто не выше закона».
Однако стоит отметить, что драматическое объявление прокурора МУС последовало после визита в Израиль помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана. Он еще раз предложил политическому руководству Израиля присоединиться к «большому ближневосточному плану» президента США Дж.Байдена и прекратить войну в секторе Газа в обмен на освобождение заложников и нормализацию отношений с Саудовской Аравией. Салливан убеждал, что только таким путем можно победить ХАМАС, лишив его поддержки палестинского населения.
О реакции в Израиле
Депутаты и министры правящей коалиции ответили дружным негодованием на объявление прокурора МУС Карима Хана о намерении получить ордера на арест против лидеров Израиля наравне с главарями ХАМАСа.
Бывший постпред в ООН, депутат от Ликуда Дани Данон назвал решение Карима Хана «антисемитским» и заявил, что МУС в Гааге «не достоин звания суда», если ставит на одну доску «главу правительства и министра обороны демократического государства и главарей террористической организации». Данон призвал «настоящие демократии» осудить действия прокурора МУС.
Министр Орит Струк («Оцма иегудит») также объявила МУС в Гааге «антисемитским» и почти дословно повторила комментарий Данона, что «недостоин звания суда, это антисемитский театр абсурда» (Данон предпочел выражение «театр марионеток»). Она призвала Израиль «немедленно выйти из этой презренной организации», видимо, не зная, что Израиль и так не является членом МУС — но статут Международного уголовного суда ратифицировала Палестинская национальная администрация как государство-наблюдатель при ООН, поэтому его юрисдикция распространяется на все оккупированные палестинские территории.
Не замедлил с реакцией и министр финансов Бецалель Смотрич, лидер партии «Религиозный сионизм». «Такого лицемерного и антисемитского спектакля, как МУС в Гааге, мы не видели со времен нацистской пропаганды», — заявил он. Смотрич, сведущий в истории не более, чем Орит Струк, объявил, что «нацисты тоже действовали во имя «морали», и тогда в этом тоже не было ничего, кроме старого доброго антисемитизма, какой мы испытывали веками».
По сообщению «Аруц Шева», правительство проводит экстренные консультации в связи с заявлением Карима Хана.
Министр военного кабинета Бени Ганц повторил доводы Нетаньяху: он заявил, что «Израиль ведет справедливую войну против ХАМАСа с соблюдением всех норм международного права, у нас есть независимая судебная система», а «принятие позиции МУС станет непростительным историческим преступлением».
Председатель оппозиции Яир Лапид выступил против намерения Карима Хана выдать ордера на арест руководителей Израиля и ХАМАСа, однако ответственность за это он возложил на премьер-министра Биньямина Нетаньяху.
«Это политическая и этическая катастрофа. Как может быть, чтобы ордера выдавали против Нетаньяху, Синвара и Дейфа? Эта параллель недопустима. Мы ее не примем, не простим. Но это огромный политический провал. Я рассчитываю, что американская администрация нас поддержит», – сказал Лапид.
Он подчеркнул, что Израиль ведет справедливую войну, а также призвал члена военного кабинета Бени Ганца, лидера блока «Лагерь государственников», принять решение о выходе из коалиции.
Глава партии «Наш дом – Израиль» Авигдор Либерман прокомментировал заявление главного прокурора Международного уголовного суда в Гааге Карим Хана о выдаче ордеров на арест руководителей Израиля и главарей ХАМАСа. «Ситуация в Международном уголовном суде изначально антиизраильская. Все против нас. Мы совершили ошибку, когда обратились туда впервые. Нужно напомнить членам коалиции, что справиться с этим без американцев практически невозможно», – заявил он на заседании фракции НДИ.
«Правительство ведет войну только внутри кабинета. Нет видения, нет плана, топтание на месте на поле боя. Нужно положить этому конец даже ценой значительной эскалации на юге и на севере. Нетаньяху и его правительство хотят, чтобы такая ситуация продлилась до следующих выборов», – добавил Либерман.
Вотум недоверия правительству
Стоит отметить, что еще ранее до решения МУС несколько фракций от оппозиции вынесли решение о вотуме недоверия правительству.
Вотум недоверия вынесла партия Авода, утверждая, что правительство провалилось в управлении государства во всех аспектах: «Правительство не обеспечивает безопасность гражданам Израиля – ни личную безопасность, ни национальную, – сказано в этом документе. Правительство провалилось в помощи людям, которых эвакуировали из их домов после 7 октября как на юге, так и на севере страны. И главное – правительство не способно вернуть 128 заложников из плена ХАМАСа. Это правительство руководствуется исключительно политическими соображениями, тем самым нарушая базовый договор между правительством и гражданами страны. Каждый день, когда это правительство остается у власти – опасен для Государства Израиль».
Фракция «Еш атид» также внесла вотум недоверия правительству, в котором обвиняет его в игнорировании законов и увеличении экономического бремени для работающих израильтян. Фракция ХАДАШ-ТААЛ внесла вотум недоверия в связи с продолжением войны в секторе Газа.
Однако после происшедших событий глава фракции «Ямин Мамлахти» Гидеон Саар сообщил, что в связи с решением Международного уголовного суда в Гааге подать запрос на арест главы правительства Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галанта, его фракция не будет принимать участия в голосовании по вотуму недоверия правительства, планируемом позднее в понедельник, 20 мая.
В итоге голосование по вотуму недоверия практически сразу превратилось в фикцию. За каждое из предложений проголосовали от 31 до 35 парламентариев при полном отсутствии голосовавших против. Тем не менее ни один из вотумов не прошел, так как не набрал требуемого количества голосов. В итоге Кнессет на первом заседании летней сессии отклонил вотумы недоверия, выдвинутые партиями Авода, «Еш атид» и ХАДАШ-ТААЛ.
В то же время возле здания Кнессета в Иерусалиме проходила многотысячная демонстрация, участники которой требуют роспуска парламента и проведения досрочных выборов. Утром 20 мая демонстранты несколько раз перекрывали Первое шоссе. Полиция остановила автобусы с членами движения «Ахим ле-нешек» («Братья по оружию») в районе развязки Шореш. Находившиеся в автобусе пошли в Иерусалим пешком. На развязке Шаар га-Гай они перекрыли движение. Полицией были задержаны 12 человек.
Полиция заявила, что у демонстрантов были изъяты канистры с горючим, шины, перчатки и доски. В полиции полагают, что протестующие планировали выкатить на проезжую часть старые машины и поджечь их. Пресс-служба правоохранительных органов передала, что часть из демонстрантов оказывали сопротивление при задержании, легкие травмы получил один из полицейских. Около полудня 20 мая 7 задержанных были доставлены в мировой суд Иерусалима. Полиция просила продлить срок их задержания, однако суд распорядился освободить задержанных с рядом ограничений.
Ответ Биньямина Нетаньяху прокурору МУС
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху ответил на заявление прокурора МУС Карима Хана видеообращением к гражданам Израиля.
«Абсурдный и лживый ордер прокурора в Гааге направлен не только против главы правительства и министра обороны — он направлен против всего Государства Израиль. Он направлен против солдат ЦАХАЛа, которые героически сражаются с низкими убийцами ХАМАСа, напавшими на нас 7 октября», — заявил премьер-министр.
«Прокурор в Гааге, как тебе хватило наглости сравнивать чудовищ ХАМАСа с солдатами ЦАХАЛа, с самой моральной армией в мире?» — грозно вопрошает премьер-министр на языке, понятном только жителям Израиля, незаметно «переводя стрелки» со своей персоны на рядовых солдат ЦАХАЛа. По словам Нетаньяху, это не его поставили в один ряд с Синваром, а всех израильских солдат сравнили с террористами ХАМАСа, и «именно так выглядит новый антисемитизм», который «перешел из кампусов в гаагский суд».
«Какой стыд», — сокрушается Нетаньяху, а после этого вновь обещает народу «полную победу» над ХАМАСом и заверяет, что «никто больше не свяжет нам руки».
Судя по последним опросам, около трети израильтян еще верят речам Нетаньяху, но более 60% думают, что премьер-министр думает не об интересах страны, а о собственных выгодах.
В те минуты, когда Нетаньяху записывал эту речь, у стен Кнессета проходил митинг с требованием его отставки. С его трибуны называли Нетаньяху «трусом, ведущим Израиль к краху, позорящим страну перед всем миром». Отвечать собственным гражданам премьер-министр не имеет обыкновения.
Последствия решения МУС для Израиля
После того, как прокурор МУС Карим Хан подал просьбу об издании международных ордеров на арест израильских руководителей и главарей ХАМАСа, ордера могут быть изданы в ближайшие дни или недели. Для этого потребуется, чтобы трое судей МУС, входящих в состав досудебной комиссии, утвердили решение прокурора.
Ynet информирует израильскую аудиторию, что в досудебную комиссию входят три женщины-судьи из Мексики, Румынии и Белиза. По оценке источников издания, они, вероятно, утвердят решение прокурора и издадут ордера на арест Нетаньяху и Галанта. Если это случится, оба политика станут «невъездными» в 123 страны мира, которые, будучи членами МУС, будут обязаны их арестовать.
Ордера на арест МУС не подлежат обжалованию и не имеют срока давности. Случаи их отмены были, но только в связи со смертью подлежащего аресту лица. Президент России Владимир Путин после издания ордера не посещал ни одну из стран Римского статута.
Израиль, как и США и Россия, не ратифицировал Римский статут и не является членом Международного уголовного суда. Однако в 2015 году МУС утвердил просьбу ПНА о присоединении к МУС, поэтому совершенные на ее территории преступления, как и преступления палестинцев на территории Израиля (включая преступления ХАМАСа), подлежат юрисдикции Международного уголовного суда. Решение Карима Хана было принято именно по иску ПНА.
США придерживаются официальной позиции, что МУС не может предпринимать каких-либо мер против тех стран, которые не ратифицировали Римский статут и не являются членами МУС. Однако администрация Дж.Байдена отошла от твердой линии в этом вопросе, решив предоставить МУС свидетельства российских военных преступлений на Украине и тем самым оказав поддержку расследования против президента РФ В.Путина, отмечает The New York Times.
В «Хадашот 12» подчеркивают, что издание ордеров на арест Нетаньяху и Галанта может вызвать «цепную реакцию» — угроза подобных санкций нависнет над начальником Генштаба и офицерами ЦАХАЛа, усилится мотивация движения за бойкот и отзыв инвестиций из Израиля, получат новый импульс многочисленные инициативы международных санкций против Израиля — включая эмбарго на поставки оружия.
Источник : Институт Ближнего Востока