Муниципальные выборы в период войны в Израиле.  Часть 1. Предварительные итоги.

Согласно закону о выборах в муниципальные советы, они проходят раз в пять лет и должны были состояться  31 октября 2023 года, в ходе которых были бы  избраны мэры и члены муниципальных, местных и региональных советов. Однако как уже писалось ранее нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября и начала военной операции ЦАХАЛа в секторе Газа, под постоянным ракетным обстрелом оказались десятки израильских населенных пунктов. В этой связи была организована  эвакуация людей из зоны обстрела на юге страны и практически обезлюдели 20 населённых пунктов включая город Сдерот.

В итоге министр внутренних дел принял решение о переносе выборов на конец года. 23 октября Кнессет утвердил в окончательном чтении закон о переносе муниципальных выборов на 30 января 2024 года. Однако и в этот срок, в связи с событиями на фронте, а так же политическими интересами ряда политиков, выборы были вновь перенесены. После длительных дебатов и ультимативных заявлений лидеров ультраправых партий  комиссия по внутренним делам одобрила перенос муниципальных выборов на 27 февраля. При этом было заявлено, об обещании ЦАХАЛа освободить до 15 января от участия в военной операции “Железные мечи” 1130 резервистов, участвующих в предвыборных кампаниях.

В итоге, несмотря  на не прекращающиеся боевые действия в секторе Газа и регулярные обстрелы на северной границы Израиля выборы  все же состоялись 27 февраля на территории 193 местных и 43 областных  советов. Выборы в 11 насильных пунктах, включая город Сдерот были отложены.

Право голоса имело 7.084.686 избирателей, которые могли проголосовать на 11.267 избирательных участках. Было зарегистрировано 25 126 кандидатов, которые  баллотировались по 3 768 спискам. Явка избирателей по стране составляла около 49,3%, или 3 490 368 избирателей, значительно «упала» по сравнению с 53% в 2018 году. С более полные  данными с разбивкой по городам и кандидатам можно ознакомиться на сайте МВД. 

Окончательные итоги муниципальных выборов будут опубликованы только к концу недели, после подсчета бюллетеней в «двойных конвертах», поданных на военных базах, в больницах и тюрьмах. В этом году таких бюллетеней ожидалось значительно больше, чем было в мирное время, поэтому там, где разрыв между кандидатами невелик, уверенно назвать победителя пока невозможно.

Уже ясно, что как минимум в 31 муниципалитетах состоится второй тур выборов мэра – ни один из кандидатов не набирает более 40% голосов. Более половины этих неопределившихся муниципалитетов составляют арабские и друзские поселки.  В их числе Абу Гош, Пкиин, Дейр аль-Асад, Бейт Джан, Буката, Басмат-Табун, Бана, Джулис, Арара, Арабе и др.

Второй тур точно будет в Хайфе, Реховоте, Рамле, Бейт-Шемеше, Пардес-Хане, Нес-Ционе, Ор-Акиве, Харише, Тират-Кармель, Кирьят-Гате, Биньямине, Иехуд- Моноссоне, Ариэле, Беэр-Тувии и Эфрате. Если резервисты из Нетании дружно проголосовали против мэра Мирьям-Файрберг, второй тур не исключен и в Нетании, окончательный результат там определится к концу недели.

В то же время число бюллетеней, поданных на муниципальных выборах в “двойных конвертах”, оказалось намного меньше прогноза ЦИК. На обработку поступили всего 114,000 бюллетеней – немногим больше, чем в мирное время. В ЦИК ожидали до 400,000 бюллетеней. Это хорошая новость для мэров, победивших с минимальным отрывом, – устраняется риск, что они утратят победу после подсчета голосов резервистов.

Двойные конверты

Термин «двойные конверты» подразумевает голосование «вне дома», на  военных базах, в больницах и тюрьмах. После того, как голосующий вложит, в выданный ему избирательной комиссией конверт для голосования, бюллетени с именем кандидата на пост мэра и списка кандидатов в совет, это конверт будет запечатан во второй конверт с именем города, в котором прописан голосующий. По итогам голосования этот «двойной конверт» будет оправлен в избирательную комиссию города для проверки и подсчета.

По оценкам Министерства внутренних дел, на этих выборах количество двойных конвертов должно было увеличиться в четыре раза по сравнению с выборами 2018 года, когда их число составляло около 95 000. Предполагалось , что на этот раз впервые на местных выборах было возможно голосование и на избирательных участках, размещенных в больницах, и, конечно же, большая часть мобилизованных из-за войны резервистов, значительно увеличила количество избирателей в ЦАХАЛе. Однако низкая явка избирателей и освобождение части резервистов снизили ожидания двойных конвертов. Подполковник Алон Соломон, заместитель офицера ЦАХАЛа по выборам, сообщил, что лишь 34% имеющих право голоса избирателей в армии проголосовали на местных выборах.

Явка избирателей.

Дважды перенесённые выборы значительно снизили накал борьбы в городах, при этом у большинства кандидатов практически не осталось средств для ведения своей рекламной кампании. В итоге, практически после трех месяцев «затишья» в избирательной кампании, активные действия кандидатов пришлись лишь на последнюю неделю перед выборами. Все это привело к апатии среди большинства избирателей, что и отразилось на явке, которая колеблется на уровне 49%.

По данным МВД исключая двойные конверты, явка избирателей в Бней-Браке составила 66,2%, в Ашдоде проголосовало 45,6% жителей, в Тель-Авиве-Яффо 40,5%, в Хайфе 39,1%, в Беэр-Шеве 36,8%, в Ришон-ле-Ционе 35,1%, а в Иерусалиме только 31,4% жителей воспользовались своим демократическим правом.

Самая высокая явка избирателей была в Эйн-Махале близ Назарета – 93,4%. Высокая явка избирателей также была зафиксирована  в арабском и друзском секторе, так в Буайна Нуджидат – 92,8%, Кафр-– 92,3%, Дейр-Ханна – 90,3%, Кафр-Бара – 90,2%, Далият аль-Кармель – 90% и Саджур – 89,5%.

Особенно низкая явка избирателей, по данным МВД, была зафиксирована в Мета Ашер (20,6%) (некоторые жители были эвакуированы из своих домов в общинах вблизи ливанской границы), Эмек Хефер (20,9%), Хоф ха-Шарон (23,3%), и Мадждаль Шамс (34,3%).

Низкую общую явку избирателей можно объяснить, в том числе, войной, ведущейся как в секторе Газа, так и на севере, а также большим количеством резервистов, которые голосуют двойными конвертами, которые подсчитываются отдельно. Несмотря на то, что местные выборы в Газе и в эвакуированных северных общинах не проводились, избирательные участки были открыты в других населенных пунктах на севере, которые не были эвакуированы, и выборы также прошли в тени реального дня боев на севере – с сиренами и обстрелами «Хезболлы» из Ливана.

День выборов- день шопинга.

Традиционно в день выборов израильтяне отправляются либо на природу отдохнуть либо по магазинам, воспользоваться скидкой. Общие расходы в день местных выборов составили более 1,577 млрд шекелей, что более чем на 24% больше, чем в выходной день на выборах в Кнессет в ноябре 2022 года, и является одной из самых высоких сумм, когда-либо потраченных за один день в Израиле. Расходы 27 февраля более чем на 18% превышают ежедневную сумму расходов с начала 2024 г.

Данные компании «Шиба», которая управляет и развивает национальную платежную систему по кредитным картам, показывают, что, несмотря на продолжающиеся бои и обстрелы юга и севера, израильская общественность воспользовалась местными выборами 2024 года, чтобы делать покупки в коммерческих и торговых центрах и торговых центрах.

Для сравнения, по сравнению с 1,577 млрд шекелей, потраченных вчера, в день всеобщих выборов 1 ноября 2022 года, были зафиксированы расходы на общую сумму 1,271 млрд шекелей. На предыдущих местных выборах, состоявшихся 30 октября 2018 года, ежедневные расходы составили всего 839 766 миллионов шекелей. По отношению к средним расходам с начала года это рост на 18,6%.

Вчера подскочили расходы на: траты на рестораны, кафе и фаст-фуд составили 136,58 млн шекелей, продовольственные сети 211,07 млн шекелей, развлечения и досуг 11,67 млн шекелей, одежда и обувь было куплено на 126,03 млн шекелей, электроники на 106,13 млн шекелей и аптечные сети заработали  43,24 млн шекелей.

Как говориться «выборы-выборами, но скидки лишь один день», которым израильтяне воспользовались на полную. Если бы они так же активно голосовали, как ходили по магазинам, то результат был бы совсем иным. Но об этом в следующем материале.