Президент США Дональд Трамп заявил, что Украина должна компенсировать оказанную ей поддержку поставками природных ископаемых. Причем суммы, которые он озвучивал, разнятся: если ранее он оценивал расходы на помощь Киеву в 300 млрд долларов, то теперь речь уже идет о 500 млрд долларов. Среди ресурсов, которыми Украина, по мнению Трампа, должна рассчитываться, регулярно упоминаются редкоземельные металлы. Однако эксперты сомневаются в реалистичности таких требований и возможностей Украины расплатиться лишь отдав месторождения этих металлов в безвозмездное пользование США. .
Что реально есть на Украине?
В 2021 году Украина экспортировала металлы, руды и другие природные ресурсы на 24,5 млрд долларов. Среди них не было редкоземельных металлов. Даже если гипотетически прибавить возможные объемы их добычи (которая пока отсутствует), а также лития, графита и других «критически важных» материалов, общая сумма экспорта увеличится максимум на 1 млрд долларов. Таким образом, при полном перераспределении всех экспортных доходов на погашение «долга» перед США на это потребуется от 12 до 20 лет.
Однако предположить, что Украина передаст США все свои природные ресурсы, невозможно даже теоретически. Добыча и переработка этих ресурсов находятся в частных руках, и владельцы вряд ли согласятся уступить Вашингтону контроль над месторождениями и предприятиями. Кроме того, из-за войны производство полезных ископаемых в стране сократилось в разы, а часть месторождений захвачена Россией. Разведка новых запасов, их промышленная добыча и последующий экспорт требуют крупных инвестиций и долгого времени.
Если говорить конкретно о редкоземельных металлах, то даже если бы Украина достигла уровня производства Китая, ей потребовались бы сотни лет, чтобы рассчитаться только этими ресурсами. Китай контролирует около 70% мирового рынка редкоземельных металлов, добывая в шесть раз больше, чем США. В прошлом году китайский экспорт редких земель принес всего 0,5 млрд долларов из-за падения цен на фоне переизбытка предложения. Если Украина вдруг сможет достичь аналогичных объемов производства, ей понадобится от 600 до 1000 лет, чтобы выплатить сумму, озвученную Трампом.
Добыча редкоземельных металлов в Украине велась до 2002 года на железнорудно-урановой шахте в городе Желтые Воды (Днепропетровская область), но была прекращена. В Полоховском месторождении (Кировоградская область) и на Самотканском месторождении (Днепропетровская область) редкоземельные металлы есть, но их добыча еще не началась. Согласно данным Геологической службы США (USGS), в списке крупнейших мировых производителей редкоземельных ресурсов Украина отсутствует.
На что еще претендует Трамп?
Помимо редкоземельных металлов, Трамп может рассчитывать на другие «критические материалы», такие как литий и графит. Запасы лития в Украине составляют около 0,5 млн тонн, что делает страну одной из богатейших в Европе. Однако половина месторождений (Шевченковское и Крутая Балка) находится под контролем России. Добыча на Полоховском месторождении еще не началась, а предприятие «Укрлитийдобыча» планирует добывать 20 тыс. тонн карбоната лития в год (около 2% от мирового спроса), но сроки запуска неясны.
Украина также обладает значительными запасами графита, однако единственное предприятие по его добыче, «Завальевский графит», остановило работу в конце 2024 года из-за неконкурентоспособности на мировом рынке. Развитие новой добычи возможно в Балаховском месторождении (Кировоградская область), где планируется запуск горно-обогатительного комплекса мощностью 50 тыс. тонн в год. Однако даже при мировом спросе 1,3–1,5 млн тонн доля Украины останется незначительной.
Что касается традиционной металлургии, производство стали в Украине в 2024 году выросло на 21%, достигнув 7,6 млн тонн. Однако до войны этот показатель был в три раза выше. Важную роль играет коксующийся уголь, необходимый для выплавки стали, но единственная шахта по его добыче, «Покровская», оказалась в зоне боевых действий, что ставит под угрозу всю отрасль.
В сфере углеводородов Украина тоже не сможет удовлетворить требования Трампа. Запасы нефти оцениваются в 107 млн тонн, что при текущих ценах составляет около 7,5 млрд долларов. Однако значительная часть этих запасов не извлекаема, а внутреннее потребление нефти превышает добычу, что делает Украину зависимой от импорта. Запасы газа составляют 680 млрд кубометров, но ежегодная добыча не превышает 20 млрд кубометров, и наращивание объемов маловероятно. То есть ни руда, ни украинский газ, а тем более нефть не сможет быть активом способным оплатить американский должок.
Почему США акцентируют внимание на «металлах»?
Команду Трампа сложно обвинить в непрофессионализме — в ней немало серьезных бизнесменов и аналитиков, которые понимают экономическую ситуацию. Поэтому появление такого интереса к редкоземельным металлам в Украине не случайно. Однако, несмотря на массу публикаций в европейских и украинских СМИ, анализ нацелен исключительно на демонстрацию нецелесообразности разработки месторождений.
Украина действительно не обладает промышленными мощностями для добычи редкоземельных металлов в коммерчески значимых объемах. Китай контролирует 70% рынка, а Украине потребовались бы сотни лет, чтобы достичь аналогичного уровня. Запасы лития и графита также остаются преимущественно на бумаге, поскольку либо находятся под российским контролем, либо требуют миллиардных инвестиций в разработку.
Но если это очевидно, почему в публичном дискурсе обсуждается именно этот «редкоземельный» аспект сделки? И судя по все Украина не обладает достаточными запасами полезных ископаемых, чтобы расплатиться с США за полученную помощь. Почему же в последние недели перед подписанием соглашения между Украиной и США в украинских и европейских СМИ появилось множество публикаций, акцентирующих внимание на нехватке этих ресурсов в стране. Эти материалы как бы подчеркивают, что Украина , подписывая «кабальный» договор якобы ничего не теряет, поскольку не может предложить Вашингтону значимые природные богатства. При этом делается упор на возможных американских инвестициях, что смогут возродить эту отрасль.
Скорее всего факт появления таких публикаций может быть связан с попыткой снизить общественное и политическое сопротивление в Верховной Раде, которая должна утвердить соглашение. Пока среди депутатов нет единодушия, и обсуждение договора вызывает споры, что, вероятно, и стало причиной активной информационной кампании.
И главное почему никто не говорит о том, что настоящая ценность соглашения не в редких металлах, а в инфраструктурных активах Украины?
Что скрывает «закрытая» часть сделки?
Ключевым элементом соглашения между США и Украиной является создание Фонда инвестиций в реконструкцию. Этот фонд, который будет совместно управляться представителями двух стран, сосредоточит доходы от разработки не только природных ресурсов, но и критически важных инфраструктурных объектов. Согласно проекту, Украина обязуется направлять 50% доходов от будущей эксплуатации своих государственных активов в этот фонд. Однако конкретные активы, которые попадут под его контроль, будут определены за закрытыми дверями после подписания сделки. То есть, какие еще объекты инфраструктуры найдут новых владельцев за рубежом , объявлено будет по факту, не требующему утверждения парламентом.
Речь идет о стратегических объектах: трубопроводах, нефтегазовой инфраструктуре, перерабатывающих заводах и портах. Одесский порт — крупнейший морской узел Украины — является ключевым активом, который потенциально может оказаться под внешним управлением. В то же время в СМИ нет ни слова о том, что он может стать частью сделки.
При этом как мы понимаем, что сейчас эта сделка идет в виде «подарка». Ведь если еще пару недель назад Зеленский говорил не только об экономической целесообразности проекта, пытаясь снизить сумму долга, но и о гарантиях безопасности. Теперь же после скандала в Белом доме, контракт предлагается практически безвозмездно, да еще и с извинениями, только ради возвращения благосклонного расположения Дональда Трампа.
Естественно, получив такой «подарок» Трамп тут же додавит Украину до объявления перемирия с Россией и естественно, будет предпринимать значительные усилия чтобы добиться окончания военных действий и все равно на каких условиях. Ведь свой приз за мир России с Украиной он уже получил . И ему явно не терпеться освоить очередной актив, в виде закабаленной Украины, завоёванными им ради величия Америки.
И вот что еще интересно. США якобы гарантируют поддержку экономического восстановления Украины, но на каких условиях? Ведь контроль над ключевой инфраструктурой может привести к фактическому ограничению экономического суверенитета страны. Но это почему-то не особо волнует нынешнее руководство страны. И тут возникает вопрос, кто кроме Трампа может оказаться настоящими бенефициарами этой сделки?
И судя по коррумпированности предыдущей американской и нынешней украинской администрации, думаю, никого в дальнейшем не удивит, что за такую «распродажу» по дешевке всей инфраструктуры страны команда Зеленского вдруг окажется в числе бенефициаров этой сделки. И это не удивительно, ведь приходится думать о «пенсии» после сдачи президентских полномочий!
