В последние годы правительство Израиля, возглавляемое правыми партиями, столкнулось с напряжёнными отношениями с администрацией президента США Джо Байдена. Особое внимание было уделено ультраправым министрам Бецалелю Смотричу и Итамару Бен-Гвиру, которых в США обвиняли в экстремизме и отказывались вести с ними диалог.
Министры «экстремисты»
Бойкот и охлаждение отношений со стороны США были в первую очередь связаны с рядом заявлений и действий Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира, которые Вашингтон счел экстремистскими и угрожающими стабильности в регионе. В марте 2023 года Смотрич заявил, что «палестинского народа не существует», что вызвало международное осуждение и рассматривалось как отказ от перспективы мирного урегулирования. Бен-Гвир, в свою очередь, утверждал, что «права евреев на передвижение важнее прав арабов», что США расценили как расистское высказывание.
Оба политика также поддерживали насильственные действия радикальных израильских поселенцев. Например, в октябре 2023 года, после серии нападений поселенцев на палестинцев на Западном берегу, американская администрация осудила насилие, однако Бен-Гвир и Смотрич назвали эти действия «самообороной» и выступили за усиление контроля над палестинским населением. В феврале 2024 года Смотрич отказался осудить нападения поселенцев в Хуара, заявив, что деревню «нужно стереть с лица земли», что вызвало жесткую реакцию США и других стран.
В качестве министра финансов Смотрич активно продвигал финансирование еврейских поселений на Западном берегу, несмотря на возражения США, которые считают это нарушением международного права. Бен-Гвир, будучи министром национальной безопасности, инициировал жесткие полицейские рейды в палестинских районах, что способствовало росту напряженности.
Также причиной конфликта стали провокации Бен-Гвира на Храмовой горе – его неоднократные посещения этого чувствительного религиозного объекта в 2023 и 2024 годах вызвали резкое осуждение США, так как эти действия рассматривались как подрыв статус-кво. Все эти факторы привели к тому, что администрация Байдена отказалась от контактов с Смотричем и Бен-Гвиром, исключая их из переговоров и дипломатических встреч, а также рассматривая санкции против них.
Американский бойкот
Стоит напомнить, что еще в январе 2023 года делегация американских сенаторов, прибывшая в Иерусалим, заранее сообщила, что не заинтересована во встречах с министрами Смотричем и Бен-Гвиром. Делегацию возглавляла сенатор-демократ Джеки Розен, и это был первый случай, когда американские официальные лица открыто отказались от встреч с членами израильского правительства из-за их политических взглядов.
В июле 2024 года администрация Байдена рассматривала возможность введения санкций против Смотрича и Бен-Гвира. Причиной такого шага называлась их поддержка поселенческой деятельности, против которой выступали власти США. Сообщалось, что Белый дом был «глубоко разочарован» политикой расширения поселений и ослабления Палестинской автономии, а также связями министров с экстремистскими группами поселенцев.
В октябре 2024 года почти 90 членов Конгресса США обратились к президенту Байдену с призывом наложить санкции на Смотрича и Бен-Гвира. Законодатели обвиняли министров в разжигании насилия со стороны израильских поселенцев против палестинских мирных жителей на оккупированном Западном берегу. Несмотря на эти призывы, Байден выступал против наложения санкций на демократически избранных чиновников в союзных государствах.
В июле 2024 года посольство США в Израиле отказало министрам от ультраправых партий в приглашениях на празднование американского Дня Независимости. Это решение продолжило необъявленный «бойкот» администрацией Байдена партий, находящихся на израильском политическом спектре правее «Ликуда».
Таким образом, действия и политические позиции министров Смотрича и Бен-Гвира привели к охлаждению отношений между Израилем и США, выраженному в отказе от диалога и рассмотрении санкций со стороны американской администрации.
Новая администрация США – новая политика.
В последние годы отношения между Израилем и США претерпели значительные изменения, особенно в контексте взаимодействия с ультраправыми израильскими политиками. Ранее администрация президента Джо Байдена избегала контактов с такими фигурами, как министр финансов Бецалель Смотрич, обвиняя их в экстремизме. Однако недавние события свидетельствуют о смягчении этой позиции.
В первый день своего второго президентского срока Трамп отменил санкции против израильских поселенцев, которых обвиняли в насилии против палестинцев. Смотрич и другие крайне правые политики Израиля приветствовали этот шаг.
Отвечая на вопрос 5 февраля о том, поддержит ли его администрация аннексию Западного берега, Трамп заявил: «Мы пока не заняли определенной позиции по этому вопросу», — но добавил, что в ближайшие недели планирует сделать официальное заявление.
5 марта 2025 года в Вашингтоне состоялась встреча между министром финансов США Скоттом Бессентом и его израильским коллегой Бецалелем Смотричем. По итогам переговоров было выпущено совместное заявление, подчеркивающее укрепление экономических связей между двумя странами. Обе стороны договорились усилить диалог для расширения сотрудничества в ключевых областях, включая экономическую политику, технологии и финансовое регулирование.
Стоит отметить, что министр Смотрич активно выступает против прекращения огня в Газе, поддерживает полную оккупацию сектора и призывает к ужесточению политики в отношении Палестинской администрации (ПА), обвиняя ее в финансировании терроризма.
Смотрич также является одним из главных сторонников расширения израильских поселений на Западном берегу. Сразу после победы Трампа на выборах в ноябре он заявил, что это открывает возможности для аннексии Западного берега, и поручил гражданской администрации министерства обороны начать подготовку к этому шагу.
Эволюция внешней политики США
Внешняя политика США часто отражает личные убеждения и мировоззрение действующих лидеров. Например, администрация Байдена, придерживаясь либеральных ценностей, первоначально дистанцировалась от ультраправых израильских политиков, стремясь подчеркнуть приверженность демократическим принципам и правам человека.
Президент Дональд Трамп рассматривает внешнюю политику США через призму бизнес-интересов, стремясь обеспечить максимальную экономическую выгоду для страны. Его подход основан на принципе «Америка прежде всего», где экономическая выгода и защита национальных интересов являются приоритетами.
Этот прагматичный подход Трампа к внешней политике, основанный на бизнес-принципах, привел к пересмотру стратегий США на международной арене, где экономическая выгода и защита национальных интересов стали основными приоритетами.
В этой связи взаимоотношения США с Израилем и странами Ближнего Востока претерпели значительные изменения. При администрации Трампа внешняя политика США в регионе была сосредоточена на экономических выгодах и прагматичном подходе к альянсам. Именно этот бизнес-ориентированный подход привел к заключению Соглашений Авраама в 2020 году, когда Израиль нормализовал отношения с ОАЭ, Бахрейном, Суданом и Марокко. Эти договоренности стали возможны благодаря предложенным экономическим стимулам, а не традиционным дипломатическим компромиссам.
С приходом Байдена на пост президента баланс сместился в сторону более осторожного взаимодействия с израильским правительством, особенно после прихода к власти ультраправых политиков, таких как Бецалель Смотрич и Итамар Бен-Гвир. Однако теперь, с возвращением Трампа, США могут вновь пересмотреть свою стратегию, уделяя первостепенное внимание экономическим соглашениям и военным контрактам, а не политическим разногласиям.
Трамп уже не раз подчеркивал, что его политика на Ближнем Востоке была направлена на снижение присутствия США в регионе, сокращение затрат на поддержку союзников и максимизацию американских выгод. В интервью 2024 года он заявил: «Я не вмешиваюсь в чужие войны. Мы будем поддерживать только те страны, которые поддерживают нас финансово». Такой подход может означать ослабление традиционного давления США на Израиль в вопросе поселенческой политики, если это принесет экономические дивиденды, например, через новые торговые соглашения или сделки в сфере обороны.
В итоге политика США на Ближнем Востоке может вновь стать более транзакционной, ориентированной на сделки, а не на идеологические ценности. Это создаст новые реалии, в которых Израиль и его соседи будут вынуждены адаптироваться к менее предсказуемому, но более прагматичному партнерству с Вашингтоном.
