Реальный мир достигается заинтересованными сторонами без посредников и лоббистов. О переговорах между Азербайджаном и Арменией в Алма-Ате.

Конфликт вокруг Карабаха , принадлежность которого почти 30 лет оспаривали Баку и Ереван, со временем разросся до оккупации Арменией еще почти 20% территории Азербайджана. Ситуация частично «разрядилась» в 2020 году, когда в ходе 44 дневной войны Азербайджан практически полностью освободил свою территорию. Позже армянский лидер Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев подписали соглашение о прекращении боевых действий.

В мае 2023 года Пашинян заявил, что признает территориальную целостность Азербайджана, куда входит и Нагорный Карабах, но как и всегда остались нюансы в виде делимитация, но и демаркация границы между странами.

Без посредников
Однако сегодня более чем 30 летний конфликт между республиками Азербайджан и Армения, возможно подходит к своему концу. При этом, что очень символично, что к договору они подходят самостоятельно без посредников, которые почти все эти годы безрезультатно сопровождали процесс.

Интересна здесь и нейтральная позиция Казахстана, который предложил свою площадку без собственной повестки дня и в отличии от всех остальных посредников  без «пожеланий» как правильно и с кем дружить. Именно нейтральность Казахстана , желающего достичь всеобъемлющего мира у своих Кавказских соседей и позволила без назойливого давления со стороны третих «заинтересованных» сторон , как с Запада, так и с Севера, начать прямой диалог между Азербайджаном и Арменией.

В итоге Казахстанский город Алма-Ата, может повторено войти в историю как место подписания мирного договора между Азербайджаном и Арменией, ведь именно здесь после распада СССР в 1991 году было объявлено о союзе новых независимых республик, объявивших советские административные рубежи своими государственными границами. Возможно, именно то историческое решение о признании советских административных рубежей государственными границами повлияло на решение республик, в результате чего была достигнута договоренность о проведении в Казахстане переговоров между министрами иностранных дел двух стран Джейхуном Байрамовым и Араратом Мирзояном.

Позиция Казахстана
Как уже сообщалось, Казахстан не выступает посредником на встрече министров иностранных дел Армении и Азербайджана. Принимающая сторона лишь создает все необходимые для этой встречи условия. А это значит, что мирные переговоры между Азербайджаном и Арменией, наконец-то, переходят в прямой формат без участия посредников. И весьма вероятно, что этот формат удовлетворит обе договаривающиеся стороны. Поскольку Казахстан – это страна, не вовлеченная в геополитические интриги в регионе и имеющая дружеские отношения с обеими сторонами. Проведение мирных переговоров в этом государстве означает реализацию предложения Азербайджана о проведении переговоров либо непосредственно на границе, либо в нейтральной третьей стране.

Как подтверждая этот принцип с заявлением по поводу ожидаемых переговоров на уровне глав МИД выступил и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
«Приветствую согласие Азербайджанской Республики и Республики Армения провести по предложению казахстанской стороны переговоры министров иностранных дел по подготовке мирного договора между двумя государствами, – сказал президент Токаев. – Символично, что это важное мероприятие состоится в Алматы, где в декабре 1991 года была подписана историческая Алма-Атинская декларация, закрепившая основы независимого развития стран СНГ и утвердившая принципы определения межгосударственных границ. Исхожу из того, что предстоящая встреча послужит практической реализации азербайджано-армянских договоренностей, будет способствовать скорейшему установлению прочного и долгосрочного мира в Южном Кавказе».

Позиция Азербайджана
Президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая в Баку на открытии VI Всемирного форума межкультурного диалога, также заявил, что стороны движутся к миру. «Азербайджан активно работает для достижения мира, – подчеркнул глава государства. – Переговоры ведутся на основе документа, подготовленного Азербайджаном. Сейчас мы наблюдаем положительную тенденцию в мирном процессе. Началась делимитация границы. Не только делимитация, но и демаркация границы».

Как особо подчеркнул президента Азербайджана, делимитация и демаркация границы осуществляются на основе договоренностей, достигнутых между двумя странами без каких-либо посредников.

«Это еще раз свидетельствует о том, что нам не нужны посредники, особенно те, которые исходят из своих интересов, – подчеркнул Ильхам Алиев. – Они не хотят помочь, они хотят проникнуть (в регион) ради своих политических и экономических интересов. Они хотят вновь разжечь костер. Мы не допустим, чтобы это произошло на Южном Кавказе». Добавив, что мир на Южном Кавказе достижим только в результате нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, президент Алиев отметил, что недавнее соглашение, достигнутое сторонами без участия каких-либо посредников, также подтверждает, что существует реальный шанс на мир. И стороны в настоящее время выполняют это соглашение, несмотря на протесты, которые пытаются разжечь реваншистские круги в Армении.

Заявление Армении
Пресс-секретарь МИД Армении Ани Бадалян заявила о поддержке и заинтересованности в инициативе казахстанской стороны. «Как мы отмечали ранее, Армения рассматривает и поддерживает те посреднические усилия или переговорные платформы, которые действительно направлены на достижение прочного мира на Южном Кавказе, поддерживают основополагающие принципы и взаимосогласованные документы, в том числе процесс признания территориальной целостности друг друга Арменией и Азербайджаном и демаркации на основе Алма-Атинской декларации 1991 года», – ответила Бадалян.

“Не делимитированная граница у четырех сел может предоставить Азербайджану больше поводов и возможностей для эскалации, чем решение этого вопроса. Процесс делимитации с Грузией длится около 20 лет. Но с Азербайджаном он должен быть ускорен. Отсутствие делимитации может стать причиной конфликта”, – сказал Пашинян в интервью Общественному ТВ.

Он также отметил, что четыре села, о которых идет речь, никогда не входили в состав Тавушской области Армении. По словам Пашиняна, Армения и Азербайджан договорились, что Алма-Атинская декларация – базовый принцип для делимитации границы двух стран, и это будет зафиксировано в регламенте совместной работы комиссий по делимитации. В регламенте будет выражен и опыт, накопленный в настоящий период, после чего он пройдет внутренние процедуры и утверждения.

Армения и Азербайджан завершили больше 50% делимитации участка границы в Тавушской области.  А 23 апреля 2024 года на основании геодезических измерений в рамках координационных работ на границе Республики Армения и Азербайджанской Республики был установлен первый пограничный столб”, – говорится в сообщении в Telegram-канале армянского кабмина. 

Америку забыли, но…
В этой связи уместно напомнить, что Армении пришлось принять это предложение Баку после долгих колебаний, видя, что использование услуг посредников, которые географически находятся вдали от региона, никак не приближает перспективу мира. Тем не менее Ведант Патель, официальный представитель Госдепартамента США, попытался заверить журналистов в Вашингтоне, что госсекретарь Энтони Блинкен лично участвует в достижении мира между Ереваном и Баку.

Действительно, госсекретарь США провел недавно телефонные разговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, из которых узнал о предстоящей в Алматы встрече глав МИД Армении и Азербайджана. В этой связи не исключено, что Вашингтон будет по-прежнему пытаться сохранить в той или иной форме свою роль в процессе мирных переговоров или влиять на этот процесс в качестве советника. Но одно сегодня можно сказать с уверенностью – вслед за площадками переговоров в Брюсселе и Москве вашингтонский формат, организованный с участием Энтони Блинкена, также утратил свою актуальность.

Азербайджан и Армения – две бывшие советские республики, подписавшие в 1991 году декларацию о создании СНГ и именно в Алма-Ате официально признавшие границы друг друга, спустя 33 года вновь выбирают этот город.

И в этой связи очень символично, что именно президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев , который как пишут западные СМИ «возвел прагматичный нейтралитет в форму искусства, делая всех счастливыми», идет на помощь братским республикам , без предварительных условий, а лишь желая продвинуть вопросы мира и стабильности в регионе.

Естественно, что после делимитация и демаркация границы возможно подписание всеобъемлющего договора о мире между Армений и Азербайджаном. А все это приведет к активной работе всех энерго-транспортных коридоров, что идут с Дальнего Востока в Европу, через Среднюю Азию и Южный Кавказ. И тогда «прагматичный нейтралитет» Токаева принесет Республике Казахстан солидные дивиденды.

к.п.н., политолог Юрий Бочаров

Израиль