27 октября 2026 года, 23:00. Израиль.
Первые результаты состоявшихся 27 октября парламентских выборов в Израиле подтвердили главный прогноз, который на протяжении последних шести месяцев практически неизменно присутствовал в опросах общественного мнения: ни правящий блок Биньямина Нетаньяху, ни противостоящие ему оппозиционные партии не способны самостоятельно сформировать правительство. Несмотря на масштабную предвыборную кампанию, многочисленные политические скандалы и взаимные обвинения, соотношение сил между основными политическими лагерями осталось практически равным — около 50 мандатов у каждого.
В этом отношении социологи оказались достаточно точны. Хотя результаты экзитполов разных телеканалов существенно расходятся, общий прогноз политического тупика подтвердился. По данным государственных КАН-11, 12-го и 13-го каналов, блок Нетаньяху получает 50 мандатов, а еврейские оппозиционные партии — 52–53. При этом 14-й канал прогнозирует правому блоку сразу 60 мест, а i24NEWS — 55. Столь значительный разброс в оценках трудно не связывать с различиями в политической ориентации телеканалов, хотя сам по себе он ещё не доказывает предвзятости методик опроса. Главное, однако, заключается в другом: ни один из прогнозов не обеспечивает ни одному политическому блоку необходимых для формирования правительства 61 мандата.
Особенностью нынешних выборов стала беспрецедентно высокая явка избирателей. Уже к 20:00 проголосовали 5 449 277 человек, или 74,3% граждан, имеющих право голоса. Это максимальный показатель для данного времени с 1988 года. Для сравнения, на предыдущих выборах 2022 года итоговая явка составила 70,6%. Наибольшая активность наблюдалась в Модиине — 76,5%, Бней-Браке — 72,5%, Кфар-Сабе — 72,4%, Петах-Тикве — 70,2%. В Тель-Авиве проголосовали 63,6%, Иерусалиме — 62%, Хайфе — 59,8%.
На выборах в Кнессет 26-го созыва в ряде арабских и харедимных населенных пунктов зафиксирована высокая явка. Сахнин стал городом с самой высокой явкой — 86,8%. Среди населенных пунктов с населением более тысячи человек лидирует Бир-Хадаж, где проголосовали 88,6% избирателей. В других арабских населенных пунктах явка составила: в Кафр-Касеме — 84,9%, в Рахате — 82%, в Сайфе — 81,2%, в Хуре — 79,1%, в Тайбе — 79%, в Шфараме — 75,9%, в Умм-эль-Фахме — 75,7%, в Назарете — 72,2%.
В харедимных населенных пунктах показатели такие: в Рехасиме проголосовали 86,9% избирателей, в Эладе — 84%, в Модиин-Илите — 83,1%, в Бейтар-Илите — 80%, в Бней-Браке — 77%, в Эмануэле — 75,1%.
В 23:00 ЦИК объявил, что явка на выборах оказалась рекордной с 1999 года — проголосовали 77.7% зарегистрированных избирателей.
Столь высокая явка свидетельствует о максимальной мобилизации сторонников обоих политических лагерей. Причём активность выросла не только среди противников Нетаньяху, как первоначально предполагали некоторые обозреватели, но и в традиционных опорных пунктах «Ликуда», а также среди арабского населения. Избирательная кампания фактически превратилась в общенациональное противостояние двух приблизительно равных политических сил. Однако даже рекордная мобилизация избирателей не позволила ни одной стороне добиться решающего преимущества.
Высокая явка одновременно создала дополнительные трудности для небольших партий. При избирательном барьере 3,25% увеличение числа проголосовавших повышает абсолютное количество голосов, необходимых для прохождения в Кнессет. По оценкам израильских экономических обозревателей, при явке 82% партиям потребуется около 193 тыс. голосов против 155 тыс. в 2022 году. В результате партии Офера Винтера, Йоаза Генделя и Ярона Зелихи, рассчитывавшие на парламентское представительство, согласно первым экзитполам, остаются за пределами Кнессета. Попытка «Ликуда», ШАС, «Оцма Йегудит» и партии Винтера добиться продления голосования на один час была отклонена Центральной избирательной комиссией.
При всём этом нельзя отрицать персональный электоральный успех Биньямина Нетаньяху. Несмотря на продолжительную кампанию политической антирекламы, обвинения в адрес правительства и консолидацию значительной части оппозиции вокруг лозунга «Только не Биби», возглавляемый им «Ликуд» вновь оказался крупнейшей партией страны. Согласно трём основным экзитполам, партия получает 24–25 мандатов, опережая ближайшего соперника — партию «Яшар!» Гади Айзенкота, которой прогнозируют 21–23 места. Вместе с тем по сравнению с выборами 2022 года, когда «Ликуд» получил 32 мандата, речь идёт о сохранении первого места, но не прежнего уровня поддержки. Axios+1
Реакция политических лидеров на предварительные результаты оказалась вполне предсказуемой. Гади Айзенкот объявил итоги экзитполов свидетельством недоверия израильтян действующему премьер-министру и заявил о намерении сформировать новое «сионистское правительство призыва». Яир Лапид пошёл ещё дальше, охарактеризовав результаты голосования как полный крах блока Нетаньяху. Однако подобные заявления выглядят скорее попыткой сделать хорошую мину при плохой игре. Оппозиционные лидеры, которые на протяжении всей избирательной кампании обещали смену власти, пока не располагают необходимым парламентским большинством и не могут предложить согласованный механизм формирования нового правительства.
Сам Нетаньяху также не намерен признавать поражение. По сообщениям израильских СМИ, он заявил своему окружению о решимости сформировать следующее правительство, одновременно назвав возможную коалицию левых и арабских партий «правительством террора». Таким образом, обе стороны уже объявляют о политическом успехе, хотя парламентская арифметика не позволяет ни одной из них реализовать свои заявления без дополнительных союзников.
Примечательно и относительное молчание лидера НДИ Авигдора Либермана, чьи электоральные перспективы остаются предметом противоречивых оценок. В рассматриваемых экзитполах его партии прогнозируют преимущественно 4–9 мандатов, однако встречаются и более низкие оценки. Для Либермана, претендовавшего на заметную роль в формировании альтернативной коалиции, окончательный результат будет иметь особое значение. Пока же степень его будущего влияния на коалиционные переговоры остаётся неопределённой.
Главными потенциальными победителями нынешних выборов неожиданно оказались арабские партии. По предварительным данным, «Объединённый список» Юсефа Джабарина получает 10–11 мандатов, а партия РААМ Мансура Аббаса — ещё 7. Таким образом, арабские партии могут контролировать 17–18 мест в новом Кнессете. При практически равном представительстве двух основных политических блоков эти мандаты приобретают особое значение.
Председатель «Объединённого списка» Юсеф Джабарин уже заявил, что игнорировать арабские партии больше не получится, пообещав принимать ответственные политические решения в ближайшие недели. И в данном случае его заявление имеет вполне конкретное парламентское основание. Без поддержки арабских депутатов оппозиционные партии не набирают необходимых 61 мандата, тогда как Нетаньяху категорически отвергает возможность сотрудничества с ними.
Возникает достаточно парадоксальная ситуация: арабские партии, которых основные претенденты на власть не спешат приглашать в будущую правительственную коалицию, потенциально получают возможность определять её судьбу. Причём речь необязательно идёт о непосредственном участии в правительстве. Достаточно поддержки определённого кандидата на пост премьер-министра либо согласия обеспечить существование правительства меньшинства. Вместе с тем реализация подобного сценария потребует от части оппозиционных лидеров пересмотра публично заявленных политических принципов.
Таким образом, предварительные результаты выборов свидетельствуют о трёх основных итогах. Во-первых, рекордная мобилизация избирателей не изменила принципиального равновесия политических сил.
Во-вторых, Нетаньяху сохранил статус лидера крупнейшей партии страны, но вместе со своими союзниками пока не располагает парламентским большинством.
В-третьих, оппозиционные силы, несмотря на заявления о победе, также не способны самостоятельно сформировать правительство.
По существу, израильская политическая система вновь оказалась в состоянии коалиционного тупика. Разница заключается лишь в том, что после нынешних выборов существенно усилились переговорные позиции арабских партий, без которых создание альтернативного правительства представляется крайне затруднительным.
Первые официальные результаты подсчёта голосов ожидаются уже 28 октября, в течение дня, хотя окончательное распределение мандатов станет известно позднее. Именно тогда можно будет оценить реальное соотношение сил и перспективы формирования правительства. Пока же политические лидеры празднуют каждый свою победу, хотя ни один из них не располагает достаточным количеством депутатских голосов, чтобы превратить её в реальную власть.
Главная политическая интрига: кто моргнёт первым и сколько это будет стоить?
Таким образом, с завершением выборов в Израиле начинается самое интересное — настоящая парламентская игра под условным названием «Кто моргнёт первым?». Теперь главным станет не то, сколько голосов получили партии, а то, сколько будут стоить недостающие мандаты. Оппозиция, несомненно, попытается расколоть правый блок Нетаньяху, однако шансы на успех представляются весьма сомнительными. Ультраортодоксальные партии давно обозначили свою цену политической лояльности: сохранение бюджетного финансирования религиозных институтов, особые условия прохождения военной службы и гарантии защиты интересов собственного электората. Достаточно оппозиции согласиться хотя бы на часть этих требований, как её предвыборные обещания о равенстве граждан и всеобщей воинской обязанности можно будет торжественно отправить в архив вместе с агитационными плакатами.
А вот у Нетаньяху пространство для политического манёвра выглядит несколько шире. При определённых обстоятельствах он вполне может попытаться вернуть в правительственную коалицию вчерашних непримиримых противников — Нафтали Беннета, Гади Айзенкота и даже Авигдора Либермана. Разумеется, каждый из них сегодня публично отвергает подобную перспективу. Но израильская политическая история неоднократно демонстрировала, что между словами «никогда с Нетаньяху» и креслом министра иногда помещается всего несколько раундов коалиционных переговоров. Вопрос лишь в цене политического принципа, распределении министерских портфелей и готовности объяснить избирателям очередную смену курса государственными интересами.
Поэтому в ближайшие две-три недели Израиль, вероятно, станет свидетелем увлекательного политического торга, в ходе которого вчерашние противники будут искать точки соприкосновения, непримиримые разногласия неожиданно окажутся преодолимыми, а предвыборные обещания пройдут проверку на прочность министерскими портфелями и бюджетными соглашениями. И тогда выяснится самое главное: почём сегодня продаётся политическая принципиальность, сколько стоит смена курса и какую цену готовы заплатить партии за право объявить собственное поражение исторической победой. Впрочем, в израильской политике последнее слово традиционно остаётся не за избирателями и даже не за результатами выборов, а за теми, кто сумеет собрать 61 депутатскую подпись.
Поживём — увидим.
PhD Юрий Бочаров, политический аналитик, Израиль
