Политический анализ. 28 октября 2026 года
Сегодня израильские журналисты, политологи и всевозможные эксперты наперебой предлагают свои сценарии формирования будущего правительства. В ход идут научные и полунаучные методики, результаты социологических исследований, политический опыт, математические расчёты, личные догадки и, разумеется, традиционное израильское умение предсказывать действия политиков, которые порой сами ещё не знают, что собираются делать завтра.
Мы тоже решили попробовать себя в роли политических сценаристов. Но с одним отличием: к традиционному политическому анализу мы привлекли искусственный интеллект. Его преимущество заключается в возможности быстро просчитывать многочисленные коалиционные комбинации, сопоставлять парламентскую арифметику, учитывать политические ограничения и моделировать последовательность событий, при которых одна комбинация создаёт условия для появления следующей.
Правда, следует сразу предупредить: искусственный интеллект не располагает секретной информацией о закулисных переговорах и не умеет читать мысли политиков. Его математические расчёты точны настолько, насколько достоверны исходные данные и обоснованы заложенные предположения.
В результате нашего анализа появилось более десяти сценариев развития событий, которые мы разделили на две принципиально разные группы.
Первая — формирование правительства в условиях существующей политической конфигурации.
Вторая — более продолжительные политические комбинации, предполагающие сначала создание переходной конструкции, а затем изменение расстановки сил, прежде всего внутри Ликуда.
И вот вторая группа оказалась особенно интересной.
От каких результатов мы отталкиваемся?
Зафиксируем время проведения нашего анализа: 28 октября 2026 года, 21:01. Согласно опубликованным на этот момент данным, ЦИК, которые мы используем как исходную сводку:
- Обработано 88,6% голосов.
- Подсчитано 5 047 241 бюллетень.
- Действительных голосов — 5 024 919.
- Обработано 11 542 избирательных участка.
Предварительное распределение мандатов: Блок Нетаниягу — 53 мандата: Ликуд — 26, ШАС — 7, «Яадут ха-Тора» — 7, «Еврейская мощь» — 7, «Религиозный сионизм» — 6. Блок Айзенкота — 48 мандатов: «Яшар!» — 21, «Бе-Яхад» Беннета и Лапида — 12, «Демократы» — 8, НДИ Либермана — 7. Арабские партии — 19 мандатов: Объединённый арабский список — 12, РААМ — 7.
Таким образом, для формирования правительства необходимо собрать не менее 61 депутата. Ни один из двух основных блоков самостоятельным большинством не располагает.
Мы проводим анализ до окончания подсчёта голосов. В дальнейшем распределение мандатов может измениться, причём при минимальном парламентском большинстве даже один дополнительный мандат способен оказаться решающим.
Для сопоставления различных политических комбинаций мы использовали условную 100-балльную шкалу осуществимости, учитывающую парламентскую арифметику, политические ограничения и необходимость межпартийных компромиссов. Показатели отражают относительную оценку сценариев, а не статистическую вероятность их реализации. Поскольку сценарии могут пересекаться и последовательно переходить один в другой, их значения не суммируются.
Часть первая.
Шесть способов сформировать правительство
Сценарий 1. Нетаниягу и Айзенкот договариваются о правительстве национального единства.
Парламентская арифметика: 26 депутатов Ликуда и 21 депутат «Яшар!» вместе имеют 47 мандатов. С участием других партий они способны создать широкую коалицию. Политическое препятствие — категорическое нежелание Айзенкота входить в правительство Нетаниягу.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 15%. Основное ограничение — политические обязательства Айзенкота и его отказ от сотрудничества с Нетаниягу.
Сценарий 2. Айзенкот предлагает Ликуду правительство без Нетаниягу.
Здесь также существует возможность формирования большинства, но она требует смены руководителя Ликуда или согласия партии на кабинет, возглавляемый политическим противником Нетаниягу.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 8%. Основное ограничение — необходимость смены руководства Ликуда и согласия партии на передачу премьерского поста Айзенкоту.
Сценарий 3. Айзенкот формирует правительство при поддержке арабских партий.
48 депутатов его лагеря вместе с 19 арабскими депутатами обеспечивают 67 голосов. Но математическое большинство ещё не означает политического согласия. Против подобной конструкции выступают отдельные партии лагеря Айзенкота, прежде всего НДИ.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 27%. Основное ограничение — позиция Либермана и других политиков, выступающих против зависимости правительства от арабских фракций.
Сценарий 4. Ультраортодоксы переходят к Айзенкоту.
48 мандатов лагеря Айзенкота плюс 14 депутатов ШАС и «Яадут ха-Тора» дают 62 голоса. Однако здесь возникает противоречие между политическими требованиями ультраортодоксальных партий и позициями Либермана и других участников предполагаемой коалиции.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 35%. Основное ограничение — противоречия между требованиями ультраортодоксальных партий и политическими позициями Либермана и других участников предполагаемой коалиции.
Сценарий 5. Айзенкот договаривается с ультраортодоксами и получает внешнюю поддержку РААМ, но исключает Либермана.
А вот это уже существенно другая комбинация. После выхода семи депутатов НДИ у Айзенкота остаётся 41 мандат. Прибавляем 14 ультраортодоксальных депутатов и получаем 55. Добавляем семь голосов РААМ — и получаем 62.
При таком раскладе можно создать правительство без Нетаниягу, без Либермана и без необходимости договариваться со всеми арабскими партиями. Причём у ШАС и РААМ уже имеется опыт политических контактов, а по отдельным религиозным и социальным вопросам их интересы могут совпадать.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 42%. Основное ограничение — необходимость согласования интересов центристских, левоцентристских, ультраортодоксальных и арабских партий при минимальном парламентском большинстве.
Сценарий 6. Сценарий шестой. Нетаниягу привлекает депутатов из противоположного лагеря — самостоятельно или при поддержке Либермана.
В этом сценарии возможны две политические комбинации.
Первый вариант — без Либермана. Нетаниягу пытается привлечь на свою сторону группу депутатов партии Айзенкота, заинтересованных в участии в правительстве. При нынешних 53 мандатах ему необходимо получить ещё восемь голосов. Однако для законного отделения от фракции «Яшар!», располагающей 21 мандатом, требуется группа не менее семи депутатов. Даже при таком раскладе Нетаниягу понадобится дополнительный голос. Главная сложность — найти достаточно депутатов, готовых выступить против своего партийного руководства.
Второй вариант — с Либерманом. Нетаниягу предлагает лидеру НДИ войти в правительство, возможно, в качестве политического противовеса ультраправым и религиозным партиям. Семь мандатов Либермана увеличивают поддержку правительства до 60 депутатов. В таком случае достаточно привлечь хотя бы одного дополнительного депутата для достижения парламентского большинства. Однако если Либерман потребует исключения из коалиции некоторых нынешних союзников Нетаниягу, расчёт изменится и потребуется искать дополнительные голоса.
Обе комбинации позволяют рассмотреть формирование правительства Нетаниягу без участия Айзенкота как руководителя партии. Различие заключается в том, что в первом случае необходимо привлечь значительную депутатскую группу, а во втором — достичь политического компромисса с Либерманом.
Условная оценка вероятности реализации сценария : Первый вариант — без Либермана: 15 %. Основное ограничение — необходимость привлечения не менее восьми дополнительных депутатских голосов и юридические сложности отделения депутатов от фракций. Второй вариант — с участием Либермана: 25%. Основное ограничение — политические обязательства Либермана не сотрудничать с Нетаниягу и необходимость согласования состава будущей коалиции.
Но возможен совершенно другой подход.
Часть вторая.
«Рак ло Биби» — политический проект в два этапа
На протяжении многих лет значительная часть израильской оппозиции объединялась вокруг лозунга «Рак ло Биби» — «Только не Биби». При этом оппозиционные лидеры по многим вопросам расходятся между собой, а каждый из ведущих политиков имеет собственные политические амбиции.
И вот здесь возникает вопрос: а что, если формирование первого правительства рассматривается лишь как промежуточная задача? Предположим, что после отстранения Нетаниягу от власти меняется ситуация внутри Ликуда, начинается борьба за партийное руководство и появляется возможность формирования совершенно новой коалиции. Тогда нам приходится рассматривать развитие событий не в один, а в два этапа.
Сценарий 7. Временное правительство Айзенкота с последующим переформатированием коалиции.
Айзенкот создаёт кабинет при поддержке ультраортодоксов и арабских депутатов, используя уже рассмотренную формулу 62 голосов. Однако соглашение заключается на определённый период, с ограниченным перечнем взаимных обязательств.
После отстранения Нетаниягу участники коалиции начинают искать новые варианты расширения парламентской поддержки.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 38%. Основное ограничение — необходимость первоначального соглашения между политическими противниками и сохранения временной коалиции до изменения парламентской ситуации.
Сценарий 8. Нетаниягу уходит в оппозицию, в Ликуде начинается борьба за руководство.
История Ликуда показывает, что у партии всегда существовали потенциальные преемники Нетаниягу. Среди известных фигур — Исраэль Кац, Нир Баркат, Ярив Левин, Эли Коэн.
Переход Нетаниягу в оппозицию сам по себе не означает его ухода с поста председателя. Но в случае добровольной отставки или возникновения организованного внутрипартийного вызова ситуация может измениться.
Особенно интересна роль внутрипартийных групп, Центрального комитета Ликуда и политических функционеров, способных мобилизовать партийных активистов.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 45%. Основное ограничение — способность Нетаниягу сохранить контроль над партией даже после перехода в оппозицию и готовность потенциальных преемников открыто оспорить его лидерство.
Сценарий 9. Ликуд получает нового председателя и вступает в коалицию с Айзенкотом.
Если партия избирает нового лидера, исчезает персональное препятствие, лежавшее в основе лозунга «Рак ло Биби». Ликуд может целиком вступить в переговоры с Айзенкотом, не распадаясь на отдельные депутатские группы.
В результате появляется возможность формирования нового правительства с иной политической основой. Это особенно важный момент: для изменения парламентского большинства вовсе необязательно раскалывать крупнейшую партию. Иногда достаточно смены её руководства.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 25%. Основное ограничение — необходимость предварительной смены руководства Ликуда и достижения соглашений между партиями, имеющими существенные программные разногласия.
Сценарий 10. Политический уход Нетаниягу и урегулирование судебных дел.
Вопрос о возможном президентском помиловании Нетаниягу уже существует в публичной политической повестке. Теоретически можно представить более широкое политическое соглашение, в рамках которого прекращение политической карьеры Нетаниягу сопровождается рассмотрением законных механизмов урегулирования его уголовных дел.
Однако решение о помиловании относится к полномочиям президента, а не коалиционных партнёров. Поэтому подобная комбинация потребует самостоятельных правовых процедур и не может быть гарантирована участниками переговоров.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 30%. Основное ограничение — готовность Нетаниягу добровольно покинуть политику и возможность законного урегулирования уголовного разбирательства через самостоятельные правовые процедуры.
Сценарий 11. Ротационное правительство: Нетаниягу сначала остаётся, затем уходит.
И наконец, ещё один вариант, который сегодня обсуждается в израильском информационном пространстве. Появились сообщения о предполагаемой модели, при которой президент Ицхак Герцог мог бы попытаться выступить посредником в достижении компромисса: Нетаниягу остаётся премьер-министром в течение двух лет, после чего завершает политическую карьеру, а вопрос возможного помилования рассматривается отдельно.
Такую схему описал 14-й канал израильского телевидения. При этом канцелярия президента категорически опровергла существование подобной инициативы.
Поэтому мы рассматриваем её исключительно как гипотетическую политическую комбинацию, а не как подтверждённый план Герцога. Сама конструкция, однако, позволяет рассмотреть иной путь формирования правительства.
Вместо немедленного отстранения Нетаниягу создаётся переходная коалиция с договорённостью о последующей ротации. За это время Ликуд получает возможность подготовиться к смене руководства, а остальные партии — к созданию новой коалиционной конструкции.
Главная трудность подобного соглашения заключается в его исполнении: оно требует доверия между политическими противниками и юридически корректного разграничения политических и судебных вопросов.
Условная оценка вероятности реализации сценария — 18%. Основное ограничение — необходимость достижения политического соглашения о ротации, взаимного доверия участников и обеспечения выполнения договорённостей о передаче власти.
Почему мы разделили сценарии на две группы?
В первом случае политики пытаются решить возникшую проблему непосредственно после выборов. Во втором допускается, что первоначально сформированное правительство может изменить условия дальнейшей политической борьбы. Именно здесь возникает наиболее интересная особенность нашего сценарного анализа.
Если сформировать устойчивую коалицию сегодня невозможно, это ещё не означает, что её нельзя сформировать через несколько месяцев. Но для этого должны измениться обстоятельства — позиции партий, их руководство либо характер политических обязательств. Искусственный интеллект позволяет разложить такие комбинации на последовательные условия и показать, какие события необходимы для реализации каждого варианта.
Но точные проценты реализации нельзя получить одним лишь сложением мандатов. Для полноценной вероятностной модели необходимо учитывать поддержку каждой комбинации внутри партий, достоверность публичных обязательств, возможности переговоров и зависимость одного события от другого.
Вместо заключения
Итак, мы рассмотрели одиннадцать возможных сценариев развития политических событий после выборов. И это далеко не исчерпывающий перечень. Некоторые варианты могут сочетаться между собой, другие — последовательно переходить один в другой. Однако главный вывод заключается не в количестве возможных комбинаций.
Сегодня основная политическая интрига состоит не только в том, кому президент поручит формирование правительства, и кто сумеет получить 61 депутатский голос. Есть и другой вопрос: станет ли следующее правительство окончательным результатом выборов или лишь первым этапом более масштабной политической перегруппировки?
Именно здесь может заключаться принципиальное различие между привычным коалиционным анализом и моделированием политических процессов во времени. Ну а пока у политиков впереди переговоры, у избирательной комиссии — завершение подсчёта голосов, а у политологов — ещё немало возможностей проверить, насколько их прогнозы соответствуют действительности.
А что осталось за пределами нашей политической рулетки?
Трамп тоже хочет сделать ставку?
Не исключено, что в израильскую политическую рулетку попытаются включиться и зарубежные участники. Уже появились предположения о возможном посредничестве президента США Дональда Трампа, который мог бы пригласить в Вашингтон Нетаниягу, Айзенкота и Беннета для обсуждения формирования правительства национального единства. Пока это лишь политическая гипотеза, а не подтверждённая инициатива Белого дома. Поэтому мы не стали выделять американское вмешательство в самостоятельный, двенадцатый сценарий. Хотя появление за политическим игровым столом столь влиятельного участника, безусловно, способно изменить условия коалиционных переговоров и заставить некоторых израильских политиков пересмотреть свои прежние обещания.
А где же Либерман?
Любопытно, что среди всех одиннадцати рассмотренных нами сценариев искусственный интеллект так и не обнаружил комбинации, в которой Авигдор Либерман становится главной объединяющей силой будущего правительства или его основным политическим архитектором. Похоже, амбиции лидера НДИ, рассчитывающего играть одну из ключевых ролей в формировании новой коалиции, пока не находят отражения в нашей сценарной модели. Более того, в некоторых вариантах правительство вообще может быть сформировано без его участия. Разумеется, это не означает, что политические планы Либермана окончательно обречены. Просто в наших одиннадцати комбинациях места для их реализации пока особо не нашлось. Возможно, сам Либерман предложит двенадцатый сценарий, который окажется неожиданным даже для искусственного интеллекта.
Сценарий, который не хотелось бы рассматривать
Есть ещё один вариант, который мы сознательно не включили в нашу политическую рулетку. Ведь все одиннадцать сценариев посвящены формированию правительства, а этот предполагает полный провал коалиционных переговоров.
Если ни Нетаниягу, ни Айзенкот, ни какой-либо третий кандидат не смогут сформировать парламентское большинство, Израиль вновь окажется перед необходимостью проведения досрочных выборов. И здесь возникает любопытный парадокс: политики, которые всю предвыборную кампанию обещали отстранить Нетаниягу от власти, в результате собственной неспособности договориться могут продлить его пребывание на посту главы переходного правительства.
Впрочем, оставим этот сценарий за пределами наших одиннадцати комбинаций. Всё-таки хочется надеяться, что израильские политики сумеют договориться раньше, чем избирателям вновь придётся идти к урнам.
А теперь предлагаем сделать ставки читателям
Сегодня всё большую популярность приобретают своеобразные политические биржи прогнозов, на которых участники делают ставки на результаты выборов и другие политические события. Как показали последние выборы в Израиле, далеко не все прогнозы оправдались, а многие из тех, кто рассчитывал на уверенную победу Айзенкота и его союзников, оказались разочарованы.
Поэтому предлагаем нашим читателям тоже принять участие в своеобразной политической игре, правда, без денежных ставок и финансовых рисков. Перед вами одиннадцать возможных сценариев развития событий. Мы представили собственные оценки их реализации, а теперь хотим узнать ваше мнение.
Какой из предложенных сценариев, на ваш взгляд, наиболее вероятен? А может быть, у вас есть собственная политическая комбинация, которую мы не учли?
Предлагаем сделать свои прогнозы в комментариях. Посмотрим, кто лучше сумеет предугадать действия израильских политиков — эксперты, искусственный интеллект или наши читатели.
Время покажет, чьи прогнозы окажутся ближе к действительности.
PhD Юрий Бочаров, политический аналитик, Израиль
