В Израиле официальная предвыборная кампания еще не началась. Но если внимательно посмотреть на партийные списки, складывается впечатление, что страна уже находится в разгаре соревнования под названием «У кого больше генералов».
После трагедии 7 октября все внезапно вспомнили о безопасности. Каждая партия считает своим долгом доказать избирателям, что именно она лучше остальных понимает, как защищать страну. И самый простой способ убедить в этом — показать нового кандидата в форме, желательно с генеральскими погонами, опытом службы в разведке или хотя бы громкой должностью в системе безопасности.
Сегодня политические партии украшают свои списки так же, как украшают новогоднюю ёлку. Один вешает бывшего начальника Генштаба. Другой — сотрудника «Моссада». Третий — полковника запаса. Четвертый ищет известного профессора экономики. Пятый приглашает популярного предпринимателя, который уже заработал свои миллионы и якобы готов помочь государству заработать свои миллиарды.
Избирателю должно казаться, что практически каждый список перед ним — готовое правительство национального спасения. Ведь там есть практически полностью сформированный совет министром , ведь там есть :
- специалисты по безопасности.
- специалисты по экономике.
- специалисты по образованию.
- специалисты по международным отношениям.
В любом списке , что даже претендует только на провождение электорального барьера , есть специалисты буквально на любой случай жизни. Картина получается более чем красивая и главное внешне привлекательна для «своего» избирателя. Проблема только в том, что почти никто из этих людей потом не будет принимать реальные решения.
Достаточно открыть результаты последних выборов. Партия, получившая пять-шесть мандатов, может мечтать об одном, максимум о трех второстепенных министерских портфелях. Даже партия с десятью-пятнадцатью местами редко получает больше четырех-пяти министерств. При этом как бы все забывают, что базовых министерств , у нас не много, остальные создаться лишь для удовлетворения коалиционных требований.
Если внимательно посмотреть на состав нынешнего правительства, становится очевидно: большинство громких имен, которыми партии украшали свои предвыборные списки, так и не стали министрами. А те, кто стали, далеко не всегда получили должности, соответствующие своей прежней профессиональной биографии. Получается, что участие известных генералов, разведчиков и полковников в кампании зачастую выполняет прежде всего электоральную функцию — помогает привлечь голоса, а вовсе не формирует будущую систему государственного управления.
Потому что должностей министра обороны, финансов , министерства иностранных дел , национальной безопасности , как базовых, определяющих политику государства , мало и на всех не хватает. Не хватает на всех и «денежных» министерств с огромными бюджетами и полномочиями, таких как внутренних дел , социального обеспечения, образования и энергетики и ряда других. Все остальное , для удовлетворения личных амбиций, входящих в коалицию партнером, типа по делам диаспоры, алии и интеграции, науки и технологий и ряда других обладающих лишь кабинетом для министра и бюджетом для его помощников.
А теперь посмотрим на тех самых «звезд» предвыборных списков. Очень многие из них, кстати как и на предыдущих выборах, находятся на четвертом, пятом, шестом, а иногда и еще более низких местах. То есть их главная политическая задача — вовсе не руководить системой безопасности после выборов. Их задача — помочь партии получить дополнительные голоса до выборов.
Именно поэтому нынешняя кадровая политика многих партий все больше напоминает хороший маркетинг, а не формирование будущего правительства.
Айзенкот тоже украшает свою ёлку
Гади Айзенкот позиционирует себя как человека с безупречной военной репутацией. Бывший начальник Генерального штаба строит свою предвыборную кампанию на идее профессионального управления государством и постоянно подчеркивает, что именно опыт, а не политические лозунги должен стать основой новой власти.
Казалось бы, кто лучше бывшего начальника Генштаба разбирается в вопросах национальной безопасности? Но тут происходит любопытная вещь. Для усиления собственного списка Айзенкот приглашает бывшего сотрудника ШАБАКа и «Моссада», специалиста по разведке, большим данным и кибербезопасности.
Возникает вполне естественный вопрос. Если ты сам считаешься одним из главных специалистов страны в области безопасности, то зачем тебе срочно усиливать свою репутацию еще одним специалистом по безопасности? Неужели бывший начальник Генштаба чего-то недопонимает? Или все гораздо проще, и речь идет вовсе не о будущей работе правительства, а о технологии избирательной кампании?
Ответ, скорее всего, лежит на поверхности. В современных выборах важнее не то, кто завтра действительно будет принимать решения, а то, насколько убедительно сегодня выглядит партийная витрина. Чем больше в списке известных генералов, разведчиков, сотрудников ШАБАКа, «Моссада» и других громких имен, тем сильнее у избирателя создается впечатление, что именно эта команда лучше всех знает, как спасать страну.
В политическом маркетинге это называется усилением бренда. В израильской политике — формированием партийного списка.
Либерман: старая технология с новыми лицами
Для Авигдора Либермана подобная тактика вообще давно стала политической традицией. На протяжении многих лет его партия регулярно пополнялась известными общественными деятелями, генералами, профессорами, журналистами и другими медийными фигурами. Перед выборами это выглядело впечатляюще. После выборов многие из этих людей столь же впечатляюще уходили из партии — зачастую со скандалами. Но к моменту следующей кампании появлялись новые лица. Главное, чтобы витрина выглядела убедительно.
На этот раз такой фигурой стала полковник запаса Талия Ланкри — признанный специалист в сфере борьбы с терроризмом, внутренней безопасности и защиты тыла. Безусловно, ее профессиональный опыт заслуживает уважения, а участие в комиссиях по расследованию событий 7 октября делает ее кандидатуру особенно актуальной в нынешней политической ситуации.
Однако и здесь возникает тот же самый вопрос. При всем уважении к профессиональным качествам нового кандидата, кто сказал, что именно она будет определять государственную политику в сфере безопасности? Скорее всего, ее основная политическая миссия сегодня — убедить избирателей, что именно партия Либермана обладает самой сильной командой профессионалов.
Ведь в случаи успеха Либерман как лидер списка заберет себе самое «жирное», с политической точки зрения министерство, а чтоб ему перепало еще как минимум для солидных министерства, а уж тем более безопасности, ему надо взять как минимум 15 мандатов, но это даже не из области фантастики.
Именно так сегодня строится израильская предвыборная политика. Важно не столько то, кто действительно будет принимать решения после выборов, сколько то, кто сегодня убедительнее выглядит на политической витрине.
Политические реалии Израиля
Самое интересное состоит в том, что даже если партия выигрывает выборы, это вовсе не означает, что именно эти специалисты будут определять государственную политику. Израильская политическая система давно устроена иначе. Практически любой премьер-министр — независимо от партийной принадлежности — концентрирует принятие ключевых решений вокруг собственного кабинета. Министры вынуждены следовать общей линии правительства, а не собственным профессиональным взглядам. Поэтому наличие в партийном списке десяти бывших генералов еще не означает, что именно они будут определять стратегию национальной безопасности.
Сегодня социологи фиксируют рост популярности Гади Айзенкота. Завтра ситуация может измениться. Через месяц изменится еще раз. Израильские выборы давно перестали быть соревнованием партий. Они превратились в соревнование блоков, ни один из которых не способен самостоятельно сформировать правительство.
В этом и заключается главный парадокс нынешней кампании. Политики убеждают нас, что знают ответы на все вопросы. Они демонстрируют специалистов по безопасности, экономике, образованию, дипломатии и финансам. Они обещают профессиональное управление государством.
Но после выборов почти все эти красивые обещания упираются в одну и ту же реальность — коалиционные торги, партийные компромиссы и борьбу за министерские кресла.
В результате меняются лица, меняются названия партий, меняются лозунги. Но сама система практически не меняется. Именно поэтому главная проблема Израиля сегодня — не нехватка генералов в партийных списках. Генералов у нас более чем достаточно.
Гораздо сложнее найти политиков, которые готовы отказаться от собственных амбиций ради устойчивого управления страной. Пока этого не происходит, каждая новая предвыборная кампания все больше напоминает конкурс на самую красивую политическую ёлку, украшенную громкими именами. После праздника игрушки аккуратно снимают и убирают в коробки — до следующих выборов.
Урий Бенбарух
